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2018年8月27日，十三届(jiè )全国人大常(cháng )委会第五次会议首(shǒu )次审议民法典各分(fèn )编草案，其(qí )中包括“物权编”部分。

而物(wù )权法中的诸多制度(dù )关涉农村土地，自(🛁)(zì(🛃) )然(🔮)需(☔)要(🛹)因(👉)应(🤔)(yī(📖)ng )改(🦊)革(🔔)的(😼)方(〽)向(📬)，完善(shàn )或者确立有(yǒu )助于实现改革目的(de )的制度。

物(🥧)权(📁)法(🤧)第(✉)(dì(🌹) )十(💥)一章以专(zhuān )章的形式规定了“土地承包经(jīng )营权”，确认了土(tǔ )地承包经营权人依(yī )法对其承包(bāo )经营的耕地、林地(dì )、草地等享有占有(yǒu )、使用和收(shōu )益的权利。

接受采(cǎi )访的专家认(rèn )为，当时的农村土(🧀)(tǔ(🗣) )地(🔒)流(🐝)转(💍)带(📳)有(🏻)明(🙂)显(🙁)的(🚻)(de )自(👤)发(👫)性(🌶)、盲(máng )目性与随意性，加(jiā )之包括物权(quán )法在内的法(🍱)律(😤)相(🍸)关(🦇)(guā(🏷)n )规定过于笼统，有(yǒu )关内容和程(chéng )序不够明确具体，缺乏可操作(zuò )性，导(dǎo )致一些地方(fāng )出现了大量土地纠(jiū )纷，侵权行(háng )为时有发生。

例如(rú )，2008年5月，全国政协(xié )视察团赴成(chéng )渝调研。

在孟强看(kàn )来，法律作(zuò )为(💝)上(🗞)层(🤘)建(💫)筑(🛰)的(😦)一(🌷)部(🥫)(bù(🎵) )分(🔐)，需(🦃)要(⏯)与(🍡)经济基(jī )础保持一致(zhì )，并能够有效促进(jìn )社会的发(😙)展(📇)(zhǎ(🍺)n )。

张(👧)帅(🗣)梁举例说，物权法对于农村土(tǔ )地的确权登(dēng )记制度、农村土地(dì )的征收征用(yòng )及入市(shì )、各类农村(cūn )土地物权的多层次(cì )多元化利用(yòng )、农民土地权利的(de )融资担保渠道等，大多缺乏更(gèng )为具体明确(🥑)的(💹)规(🎇)定(🏂)(dì(🚸)ng )。

在(🔠)张(🚻)帅(😡)梁(💌)(liá(🚀)ng )看(🛸)来(👴)，全(🌬)面推进乡(xiāng )村振兴，要强化制(zhì )度性供给，其中，深化农(🌆)村(🍁)土(♓)(tǔ(♟) )地(➡)制(🏎)度改革(gé )至关重要，农村土(tǔ )地既是农民集体所(suǒ )有的最重要(yào )的资源，加快物权(quán )法修改步伐，即是(shì )保障深化农(nóng )村土地制度改革依(yī )法进行。

而(ér )在生态保护修复行(háng )动中，自然资源部(bù )牵头，生态(💄)(tà(🚅)i )环(🔲)境(✏)部(🐠)、(🏂)林(🤐)草(🐎)局(🥁)、(☔)中(👯)国(🥄)海(😈)警局(jú )等要落实自然保护(hù )地管理责任，坚决(jué )制止(🙆)和(⛄)惩(⛰)处(📽)(chù(💄) )破(❗)坏生态环境的违(wéi )法违规行为(wéi )，严肃追责问责等(děng )。