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综合考虑(😎)(lǜ(😉) )自(🐝)然(🤪)条(📛)件、经济发展水平(píng )、市场需求(qiú )等因素，以农业资源环境(jìng )承(🌜)载(😤)力(🛹)和(🛑)农(💢)(nóng )业废弃物消纳半径为标准(zhǔn )，加快构建(jiàn )与资源环境承载力相(☕)匹(👙)配(🦋)(pè(👘)i )的(💮)农业生产(chǎn )新格局。

本土(tǔ )博士与海归(guī )博士：学术水平差异不(📏)大(🕴)(dà(🎱) )

文(📟)件提出，要适应世贸组织规则和推(tuī )进农业供给(gěi )侧结构性改革的(😢)要(🚘)求(🆓)，统(👀)(tǒng )筹兼顾市场(chǎng )化改革取向和保护农民利(lì )益的关系，改革完善(🌡)财(👛)政(😯)补(🔭)贴(🐗)政策，优化存量、扩大增量，更加注重支持(chí )结构调整、资源环境(🛵)保(👻)护(🔦)和(🤩)科(🦇)技研发(fā )等，探索建(jiàn )立粮食生产功(gōng )能区、重要(yào )农产品生产(❕)保(🌟)护(🍫)区(🤯)的利益(yì )补偿机制。

要深入推进优质粮食工程(chéng )，稳定完善(shàn )扶持粮(🤔)食(🔴)生(🛳)产(💸)政策举措，加快划定永(yǒng )久基本农田，大规模建设(shè )高标准农田(tiá(👒)n )，强(🧙)化(👙)农(🚗)业(🍧)基础设施建设(shè )，实现“藏(cáng )粮于地”。

在深入推进农(nóng )村集体产权(quá(🆗)n )制(👵)度(🌟)改(🏄)革(🥠)方面，文件提出(chū )，贯彻落实(shí )中央决策部署(shǔ )，要抓好农(nóng )村集体(👒)资(🍠)产(🍊)清(🐯)产(🦄)核资，把(bǎ )集体家底摸(mō )清摸准。

文章指出，“在(zài )机构层面，海归教师(💲)构(🤔)成(🏩)比(🎊)率与机构(gòu )整体科研生(shēng )产力同样不存在显著影响(xiǎng )。