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其(🍖)中，物权法第一(㊗)百二十(🗒)八条规定，土地承(chéng )包(📔)经营(yíng )权人依(yī )照农(🧞)村(cūn )土地承(chéng )包法(⛷)的(🏮)(de )规定，有权将土地承包(✏)经营权采取转包、互(🛸)换、转让等方(fāng )式流(🖨)转(zhuǎn )。

今(🔄)年(nián )中央一(yī )号文件(㊗)(jiàn )公布于(yú )2月19日，共1.1万(👤)余字。

去年中央一号文(🥉)件提出，实施乡村振(🍊)兴(💇)战略，是党的(de )十九大(dà(💟) )作出的(de )重大决(jué )策部(🚁)署，是决(💓)胜全面建成小(🔖)康社会(⛏)、全面建设社会主义(🙁)现代化国(guó )家的重(chó(🐺)ng )大历史(shǐ )任务，是新(🍦)时(🐚)(shí )代“三(sān )农”工作的总(🐅)抓手。

去年中央一号文(📞)件提出，实施乡村振(zhè(👹)n )兴战略(👜)(luè )，是党(dǎng )的十(⚾)九(jiǔ )大(♈)作出(chū )的重大(dà )决策(🎺)部署，是决胜全面建成(💲)小康社会、全面建(📳)设(👇)社会主义(yì )现代化(huà(🏃) )国家的(de )重大历(lì )史任(⌛)务(wù )，是(🔰)新(xīn )时代“三农(⏭)”工作的(🍡)总抓手。

2018年6月，中共中央(🛷)、国务院发布了《关于(🙉)全(quán )面加强(qiáng )生态(🗺)环(🕒)(huán )境保护(hù )坚决打(dǎ(👾) )好污染防治攻坚战的(🔳)意见》(中发〔2018〕17号，以下(🈁)简称《意(🤦)见(jiàn )》)，其(qí )中对(👢)渤(bó )海(⏸)综合(hé )治理提(tí )出了(🧤)明(míng )确要求。

第四，保障(🕣)农地集体所有的性(🥠)质(🥡)不能改变，这是(shì )社会(🔻)主(zhǔ )义公有(yǒu )制经济(🖐)(jì )的底(🔷)色(sè )和根本(bě(🗼)n )要求。

张(🐥)帅梁建议，一是必须要(🔈)在所有权层面完善落(💜)实集体所有(yǒu )权，在(📝)(zà(🔧)i )此基础(chǔ )上稳定(dìng )农(🏘)户的(de )土地承(chéng )包权，并(🅰)放活基于农业用途的(🎆)土地经(🍃)营权，健全土地(🤗)流转(zhuǎ(🈸)n )规范管(guǎn )理制度(dù )，允(😑)许(xǔ )承包土(tǔ )地的经(💇)(jīng )营权担保融资；(🧘)二(🚁)是要保障所有权和承(🍨)包权，同时要放开(kāi )搞(🅰)活经(jī(👫)ng )营权，防止和(hé(🖥) )杜绝农(😼)(nóng )村耕地(dì )抛荒和弃(🆗)耕，鼓励农村土地高效(🥈)利用，并全面推开农村(👢)土地征收(shōu )制度改(gǎ(🌒)i )革和农(nóng )村集体(tǐ )经(🕜)营性(xìng )建设用地入市(🌋)改革。