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按照“规划(🏜)纲要”，粤港澳(🔅)(ào )大湾(📁)区包括香港(gǎng )特别(bié )行(😀)政区、(😩)澳门特(tè )别(🙉)行政区和(hé )广东省广州市、深(😋)圳(zhèn )市(🌎)、珠海市、(🚑)佛(fó )山市(shì )、惠州(🍔)市、东莞市(🥚)、中山市(shì )、江门市、肇庆(qì(⬆)ng )市(简(jiǎ(👈)n )称“珠三角九(🎾)市(shì )”)。

此外，从产业来(🥁)看，香(xiāng )港现(🍂)(xiàn )代服(😠)务业虽发达(dá )，但制造业(🌉)空心化(🆕)，澳门则是产(👹)(chǎn )业结构单一，随(suí )着周(zhōu )边其(🔎)他国家(🤢)博彩业的逐渐放(fàng )开，势(🆕)必会遭(🎄)到(dào )巨大(dà(🍐) )冲击。

上海的科(kē )创中心则更加(😘)重视国(🎅)际影响力，发(♏)挥上海的影响(xiǎng )力(🍮)，整合国际国(🌷)内的创新资源，提升科创能力。

这(🐩)11个(gè )城(⛽)市，通过陆海(🍎)(hǎi )以及公路、铁路(🏷)、高铁、机(🥉)(jī )场所(🛩)(suǒ )形成了轴带的支(zhī )撑(🏯)作用，辐(🔋)射粤西粤东(✂)粤北地区(qū )和9+2城市周边地区(qū(💬) )的辐(fú(🤚) )射，最终通过整(zhěng )个粤港(🌂)澳大(dà(🌻) )湾区向东南(⚓)亚地(dì )区辐(fú )射。

四个中心城(ché(🙏)ng )市确定(🔘)后，规划通过(🤞)三个极点，将七个节(📤)点城市(shì )带(🦃)动(dòng )起来。

在粤港澳大湾区发展(🍒)(zhǎn )战略(🎷)研究课题组(🚌)(zǔ )副组(zǔ )长王福强(🥃)看来，规划纲(🍄)要是(shì(🏌) )一个跨越制度的(de )规划(huá(🌎) )，是首次(🤮)由国家(jiā )规(👜)范性文件进行两种制度的规划(🚑)(huá )，也是(🚥)首次将港(gǎng )澳放(fàng )进规(👃)划之中(💨)。

张(zhāng )燕生习(💁)惯于(yú )从三个指标评估(gū )一个(🚷)(gè )地区(🕚)的创新力，一(🗒)是看创新的投入，即(🤬)研发强度(dù(🧞) )，也就是全社会(huì )研究(jiū )与试验(🉐)经费支(🛤)出占GDP的比例(📥)；二是看产出，也(yě(💊) )就是(shì )创新(🖕)投入所(💞)带来(lái )的发明专利(lì )申(👬)请的增(📶)长和授(shòu )权(🎋)的(de )增长；三是看影(yǐng )响，看全员(😞)劳动生(🖇)产率的增长，看全要素生产力(lì(👎) )的增(zēng )长，以(📊)及科技进(jìn )步贡献率的(de )增长。

目(📹)前，为(wé(🎻)i )了有(yǒu )效拓(⏬)展港澳的发(fā )展空(🏎)间，珠海的横(🚁)琴、广州的南(nán )沙和深圳的前(🥏)海(hǎi )，三(📪)(sān )个自贸区(😋)都为港澳提供了多(🛺)(duō )元的物理(🎣)载体，珠(✌)三(sān )角九市为港澳提(tí(🍄) )供了若(🎫)干平(píng )台，包(🎪)括飞地、园区(qū )等，支撑港澳的(🐿)(de )再工业(🦕)化。

“香港在法律、知识(shí )产权保(🏧)护、国际(jì(🔝) )金融(róng )方面的优势有目(mù )共睹(🍯)，但目(mù(🤕) )前香港大部(⏱)分的(de )科研(yán )主要集(😐)中于各大(dà(📜) )专院校，而中游的技术转移及下(🐽)(xià )游的(🎳)工业创新仍(🎞)(réng )比较(jiào )缓慢，政府(🐠)除了要在中(🦇)下游(yó(🛐)u )加大资源投放，也需(xū )要(🚄)更加积(🥌)极与工(gōng )商(😋)界对接，形成一个完整的科创(chuà(👐)ng )生态链(😜)。

然而，目前香港的资质、标准、(🌫)规则等(děng )都(🐹)是按照英美体(tǐ )系，也正因为如(👬)此，张燕(🔫)生认为(wéi )，香(📑)港的优势是(shì )国际(🔌)(jì )化，因此应(🌷)该更(gèng )多地向外走，进一步开放(✍)，而非(fē(🔦)i )更多地向内(🦉)地开(kāi )放。