“但物权(🅰)法规(guī(💟) )定的承(😀)包经(jīng )营权流转之(zhī )具体规定的(de )缺(🤾)失,使得(❎)(dé )农地(➡)流转处(👾)(chù )于(🙊)探路摸索(suǒ )阶段。
孟强(qiáng )同样认为:“必(⬅)须尽快(⛸)(kuài )对物(🚂)权(quá(🃏)n )法作(zuò )出修改(gǎi ),明(míng )确赋予经营(yíng )权(🌸)应有的(🦁)法(fǎ )律(🐒)地位和权(quán )能,唯有如(rú )此才能更好地推进(💱)土地制(📜)度改革(🕌)、加快乡村振兴步伐,促进农村社会经济发(⛸)展,保障(🚭)农民的(🍠)根本权(🔰)(quán )益。
张帅梁(liáng )分析说,物(wù )权法关于(🏝)财(cái )产(🔛)权和土(💆)地(dì )制(💓)度的(⏳)规定(dìng ),涉及到改(gǎi )革的深层次(cì )和根(🌭)本性问(⏲)(wèn )题,对(📏)于物(🕑)(wù )权法的修改(gǎi ),相当多的(de )内容属(shǔ )于(💫)中(zhōng )央(📻)的战略(⚽)性(xìng )决定,因此(cǐ ),今年中央(yāng )一号文件明(mí(📕)ng )确、首(🦄)次提出(✨)加快修订物权法之后,立法机关需依据法律(🖇)程序,尽(😊)快将中(🖐)央关于农村土地改革的政(zhèng )策意志上升(shē(🌊)ng )到法律(🔂)层面(mià(🏛)n ),依法保(🛳)障(zhà(📿)ng )深化农村土(tǔ )地制度改革(gé )。
在浙江,许(🏙)多乡村(🐌)的(de )农民(🐠)以契(🗡)约(yuē )形式把承包(bāo )的土地交给(gěi )他人(🍟)经营,自(🦎)己按(à(🔝)n )土地(dì )面积得到一(yī )定收入,当(dāng )地农民把(🍊)这(zhè )种(🛀)土地称(💾)为(wéi )“股票钱”。
孟强认为,“三权分置”改革凸显了(🌃)经营权(📦)流转的(🌭)格局,但作为调整民事基本权利的(de )物权法在(🎁)颁(bān )布(❓)实施时(🚀),只确认(🔺)了土(🧣)(tǔ )地的所有权(quán )和承包权,没有(🎗)对可以(🗃)(yǐ )规模(🅿)流转的(📩)(de )经营(🌼)权作出(chū )规定。
“农(nóng )村土地流转(zhuǎn )将具(⏩)有法律(🚚)(lǜ )上的(👶)依(yī )据。
孟强认为,40年前,作为(wéi )改革开放“排头(🍲)兵”的(de )家(🎺)庭联产(🍋)承(chéng )包责任制,实现了土地承包经营权从土(💦)地所有(🕹)权中的(📧)分离,为农业发展提供了源源不断(duàn )的动力(🎣)。
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