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张帅梁(🙅)认为,物(🛀)权(quán )法(🍽)对于农村土(➕)地的规(🤰)定(dìng ),只(🐝)(zhī )是简(🖼)单用11个条文规定了土地承(chéng )包经(jīng )营权、4个条文规定了宅(zhái )基地(dì )使用权,仅涉(🎿)及这两(🚝)项权利(💃)最(zuì )基(💂)本(běn )的(🖌)内容,无法有(⛸)效回应(🤲)(yīng )农村(🕟)(cūn )土(tǔ(👸) )地制度(🚒)改革的现实需求,也(yě )无法(fǎ )对农村土地制度改革实践提供(gòng )更细(xì )致和更有效(😒)的指引(📟)。
今(jīn )年(🤝)中(zhōng )央(🥤)一号文(🚹)件公布于2月(🌇)19日,共1.1万(♎)(wàn )余字(⌛)(zì )。
在张(🐹)帅梁看来,物权(quán )法实(shí )施以来,我国的“三农”工作(zuò )取得(dé )了长足的进步,中央在(zà(👱)i )政策(cè(📷) )方面也(🐨)提出了(🚶)新的方(🏡)案和要求(qiú(🎗) ),“因此,对(🆘)物权法(⏲)的大幅(😏)(fú )度修(🥥)(xiū )改(gǎi )迫在眉睫”。
其中,物权法(fǎ )第一(yī )百二十八条规定,土地(dì )承包经(jīng )营权人依(♈)照农村(🐵)土地承(🌊)包法(fǎ(⛽) )的规(guī(🤱) )定,有权将土(👎)地承包(🍸)经营权(🛌)采(cǎi )取(🤟)转(zhuǎn )包、互换、转让等方式(shì )流转(zhuǎn )。
另据《人民日报》报道,2010年(nián ),安(ān )徽省阜阳市农(🏚)民王勇(⏳)返(fǎn )乡(🌪)创(chuàng )业(🤥),从村民(💿)手中流转了(🕒)200亩地用(💸)(yòng )于种(🌎)(zhǒng )植果(🔈)树。
在渤(🏟)海综合整(zhěng )治攻(gōng )坚(jiān )战座谈会上,李干杰特别谈(tán )到大(dà )气污染防治取得成效(🐊)的(de )成功(🤖)经(jīng )验(👁),其中一(🧀)条重要(🚤)经验就是(shì(🕶) )“小(xiǎo )环(🥕)保”变成(📦)“大环保(🥤)”。
次年(nián )9月,中央有关会议提出,要(yào )在坚(jiān )持农村土地集体所有的前提下(xià ),促(cù )使(🐚)承包权(🐅)和经营(🍩)权分离(🈳)(lí ),形(xí(💣)ng )成所有权、(👂)承包权(🍅)、经营(🖤)权三(sā(📊)n )权分(fè(🍲)n )置、经营权流转的格局(jú )。
在(zài )此背景下,今年中央一号文件(jiàn )提出(chū )加快修订“物(🌉)权法”。
孟(🍰)强同(tó(🙉)ng )样认为(💗):“必须(🍺)尽快对物权(🌬)(quán )法作(😆)(zuò )出修(🗿)改,明确(🥪)赋予经营权应有(yǒu )的法(fǎ )律地位和权能,唯有如(rú )此才(cái )能更好地推进土地制度(🚻)改革、(🚈)加快(kuà(🧡)i )乡村振(🐭)兴步伐(💭),促进农(nóng )村(🏃)社(shè )会(🍊)经济发(🌀)展,保障(💸)农民的根本(běn )权益(yì )。
孟强同样认为:“必(bì )须尽(jìn )快对物权法作出修改,明确赋(fù )予经(jī(💮)ng )营权应(👔)有的法(🚎)律地位(😥)和(hé )权能,唯有如此(🥟)才能更(😕)好地推(😋)进土(tǔ(🥫) )地制(zhì )度改革、加快乡村振兴步伐,促进(jìn )农村社会经济发展,保(bǎo )障农(nóng )民的根(🚓)本权益(➿)。
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