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物权法(fǎ )施行以来，司法实践(➿)中(🕗)形(📉)成了不少(shǎo )实(shí )质上的物权(quán )法规则(🏑)，有(🎇)必(bì )要考虑将哪些规则转化(huà )为‘民(😾)法(🙇)典(🕘)(diǎn )·物权编’的(de )法律条文。

第一句话是(🌱)：(🦋)“今明两(liǎng )年(nián )是全面建成(chéng )小康社会(⏳)的(⚽)决(😵)(jué )胜期，‘三农’领域有(yǒu )不少必须完(🕌)(wá(🚲)n )成(chéng )的硬任务。

例如，2008年5月，全国政协视察团(🤫)赴(🔦)成渝(yú )调研。

按照(zhào )民法典编纂分(fèn )“两(🚙)步(👂)走(😭)”的工作安排，2018年12月，民(mín )法(fǎ )典分编中的(🔤)(de )“合(😞)同编”草(cǎo )案再次提请全国人大常(cháng )委(🈹)会(🛏)会(🈚)议审(shěn )议(yì )，但“物权(quán )编”尚未再次提请(🐛)全(🛵)国人大常委会(huì )会(huì )议审议。

‘睡醒’(🎳)的(🏣)土(🦎)地(dì )，让我特有底气。

“但(dàn )物权法规定(dì(🤫)ng )的(🚝)(de )承包经营权(quán )流转之具体规定的缺失，使(💀)得(🏐)农地流(liú )转处于探路(lù )摸索阶段。

张(zhā(🦐)ng )帅(💸)梁(🌀)分析说，物权法关于财产权和(hé )土(tǔ )地(♌)制(😧)度的规(guī )定，涉及到改(gǎi )革的深层次和(🔈)根(🕦)本(🌙)性问(wèn )题，对于物(wù )权(quán )法的修改，相当(⚫)多(🈺)的内容属于中央的战略性决(jué )定(dìng )，因(🎶)此(😸)，今(🐌)(jīn )年中央一号文(wén )件明确、首次提出(💡)加(🐢)快(kuài )修订物权法(fǎ )之(zhī )后，立法机(jī )关需(🐦)依(👖)据法律程序，尽快将中央关于(yú )农村土(🏇)地(🙎)改(🎌)(gǎi )革的政策意志(zhì )上升到法律层面，依(🦊)法(🚨)保障深化农(nóng )村(cūn )土地制度改(gǎi )革。

张(🌾)帅(😖)梁(🐧)认为，物权法对于农村土(tǔ )地的规定，只(🕑)(zhī(👱) )是简单用11个(gè )条文规定了土地承包经(🌁)营(🍉)权(🏣)、4个条(tiáo )文(wén )规定了宅基(jī )地使用权(✡)，仅(🚭)(jǐ(⏳)n )涉及这两项权利最基本(běn )的内容，无(wú(🗾) )法(🚧)(fǎ )有效回应农(nóng )村土地制度改革的现(💎)实(🛰)需(🚳)求，也无法(fǎ )对农村土地(dì )制度改革实(🗝)践(🍊)(jiàn )提供更细致和更有效的指引。

张帅(shuà(🐂)i )梁(👴)(liá(🤽)ng )认为，物权(quán )法对于农村土地的规定，只(🛍)是(🆗)简单用(yòng )11个条文规定(dìng )了(le )土地承包经(😤)(jī(🖱)ng )营(🚅)权、4个条文规定了宅基地使用权(quán )，仅(🤢)涉(🈁)及(😸)这两(liǎng )项权利最基本(běn )的内容，无法有(🥒)效(💆)回应(yīng )农村土地制(zhì )度(dù )改革的现实(💶)(shí(🌖) )需(🥎)求，也无法对农村土地制度改革实(shí )践(🌀)提(🏦)供更细(xì )致和更有效的(de )指引。

《行动计划(🐉)》还(📡)要(🕑)求确保渤(bó )海(hǎi )海洋生态保(bǎo )护红线(😫)区(〰)在三省一市管理海域面积中(zhōng )的占比达(🚑)到(🥗)(dào )37%左(zuǒ )右。