裂痕

作为一部党(🕋)内法规，《规(🍇)定》的目(🙋)的(de )在于提(tí )高食品(pǐn )安全(💔)现(xiàn )代化(🌫)治(zhì )理(🆗)能力(lì )，“为食品安全工作提(🈺)供了新的(👾)制度保障，将更加(jiā )有力地(dì )督促(😋)地(dì )方落(🍘)实(shí )食品安全属地(dì )管理(🎀)责(zé )任(🐡)，对(duì )于提(🌋)高食品安全现代化治理能(🥀)力和水(💗)平，将产生(🐾)积(jī )极作用(yòng )”。

中(zhōng )国消费(🀄)者协会(huì(🎟) )副会长(🕵)(zhǎng )、中国(guó )人民大学商法(💓)研究所所(♟)长刘俊(🛅)海认为，《规定》是(shì )首次对(duì(🎮) )党政领(lǐ(🌩)ng )导干部(🔠)(bù )食品安全责任(rèn )制作出(🏰)(chū )的全面(🌵)系统的制度设计，党政同责、党政(🍼)联动、协(🏡)(xié )同治理(lǐ )得到充(chōng )分体(👝)现(xiàn )，突(🌬)出了地方(🎥)(fāng )党委在(zài )守护食(shí )品安(🥒)全一方(⛎)净土方面(📳)的重大责任，在落实食品安(🐰)全(quán )责任(✏)制(zhì )方(🌛)面，实现地方党委(wěi )、地方(👔)(fāng )政府在(🐆)(zài )工作(⏩)机制上的有机衔接和无缝(🚛)对接，并且(📢)提出运(🌌)用(yòng )考核监(jiān )督指挥(huī )棒(🌉)，为(wéi )确保(✉)食品安全(quán )提供了(le )坚实的制度保(💭)障。

有业内(🌭)人士认为，问责不能有盲区(🎙)，既(jì )要(🌁)处理(lǐ )乱(🌔)作为(wéi )，也要处理不(bú )作为(🤽)。

三管齐(qí )下防患(😬)未然

现在有个别领导干部(🕚)抱着“只要(🎉)不出事(🏻)(shì )，永远(yuǎn )不做事(shì )；不求(🚎)过得硬(yì(🦎)ng )，但求(qiú(✍) )过得去(qù )”的心态，在职不做(🌒)事，有责不(🏀)担当。

中(🧛)国人民大(dà )学农业(yè )与农(🏢)村(cūn )发展(🗣)学(xué )院教授郑风田(tián )也认为(wéi )，《规(🐧)定》的一个(🏖)大进展在于地方政府负首(🕳)席责任(🕕)，“前(qián )几年(🎡)，食品安(ān )全出现了各种(zhǒ(🤖)ng )各样的(de )问(🚑)题。

用这(🈷)位负责人的话来说，“管着‘(💘)山东南菜(📹)园’,要(🥟)(yào )保证蔬(shū )菜安全(quán )，‘千(🐰)斤’压(yā(🥌) )力并不(🧙)(bú )夸张”。

“2013年至今，食品安全各(👴)个方面提(😟)出的齐抓共管，正在一(yī )步步深(shē(😋)n )入往前(qiá(⛏)n )走，从开始的(de )四个‘最严’,到加强(⤵)领导，再到(🤹)认真实施责任追究制。

这种(🧝)认定(dì(🐾)ng )模式会(huì(🕠) )导致机(jī )械性、僵化的(de )判(🗾)决，与国民(🥁)(mín )的认(🈷)知和情感相悖。