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2013年11月,党的(de )十(🆒)八届三(💧)中全会提(tí )出,赋予农(nóng )民(🌲)对承包地占有、使用、收(💂)益(🏢)(yì )、流转及承包经营(yí(🖨)ng )权(🎙)抵押、担保功能(néng ),允(yǔn )许(🔚)(xǔ )农民(mín )以承包经(🤼)营权入(🐬)股(gǔ )发展农业产业化经营(🌹)。
物权法(fǎ )施行以来,司法实(🥡)(shí )践中(zhōng )形成了(le )不少实质(🐨)上(🌄)的物权(quán )法规则,有必要(⏹)考(💰)虑将哪些规(guī )则转(🔺)化为‘(🈚)民法典(diǎn )·物(wù )权(🌈)编’的(🎲)法律条文。
河南(nán )农业大学(😵)文法学院(yuàn )副院长张帅(shuà(🧣)i )梁(🔦)告诉《法制日报(bào )》记者,今(🛬)(jī(🆎)n )年中央一号文件提(tí )出加(🧘)快修订物权法(fǎ ),意(🤑)(yì )义(yì(🛎) )十分(fèn )重大,既为包括农(nó(➿)ng )村土地制度改革在内的相(🧀)关制(zhì )度改革奠定了法律(🛤)(lǜ(🌹) )基础(chǔ ),也是(shì )为了落实(⭕)中(🐥)央提出(chū )的“重大改(🏖)革于法(🌏)有据”的法(fǎ )治目标(🌡)。
在张帅(😮)梁(liáng )看来(lái ),物权(quán )法实施(🉑)以来,我(🍕)国(guó )的“三农”工作取(🌷)(qǔ(🧀) )得了长足的(de )进步,中央在(🔮)政(😊)策(cè )方面也提出(chū )了新的(⛪)方案和要求(qiú ),“因此(⏸),对物权(🐁)(quán )法的(de )大幅度(dù )修改迫在(👬)眉睫”。
中国政法大学民商经(🍽)济法学院(yuàn )民法研究所副(🏂)所(🕸)长(zhǎng )刘智(zhì )慧告诉(sù )《法(🛳)制(⏺)日报》记者(zhě ),中央一(⛔)号文件(🎽)明示,土地制(zhì )度改(🦄)革是我(❌)国农村(cūn )改革(gé )的焦点(diǎ(🔕)n ),也是难(🏂)点,尤其(qí )是其中的(👒)农(🍤)用地、集体经营性(xìng )建(☕)设(😎)用地以及宅基(jī )地。
“但物(wù(🌉) )权法规定的承包经(⏩)(jīng )营权(😳)流转之具体规(guī )定的缺失(👍),使得农地流转处于(yú )探路(🌩)摸索阶段。
《意见》要求(qiú ),生态(🔄)环(🗳)境部、发(fā )改委(wěi )、自(🔩)然(🔹)(rán )资源部共同制定(🍁)了(le )《渤海(🆘)综合治理攻坚战行(😲)动计(jì(🔒) )划》(以下简称《行(háng )动计(jì )划(📺)》)。
在刘智(🌴)慧看来,物(wù )权法已(🍉)经(🌛)实施12年,有一些规则(zé )已(🐝)经(🏝)难以适应社会(huì )的发展,也(📎)(yě )有一些实践的问(⚓)题(tí )需(🧦)要物权法回应。
2017年10月,党的(de )十(🅾)九大提出,巩固(gù )和完善农(🐦)村基本经营制度,深(shēn )化农(💀)村(🌟)土地制度改(gǎi )革,完(wán )善(🔪)承(🎚)(chéng )包地“三权分置”制(💄)度。
在浙(🐳)江,许多乡村的农(nó(❎)ng )民以契(🌵)约形式把承(chéng )包的(de )土地交(🚲)(jiāo )给他人经营,自己(jǐ )按土(🍳)地(🎯)面积得到一定收入,当(dā(🐢)ng )地(😉)农民把这种土地(dì )称为“股(⏺)票(piào )钱”。
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