李艾博客

政策(🏾)意志上(shàng )升法(➡)律(lǜ )层面

按(㊗)照国务(🚗)院要(yà(😑)o )求，通过七大污(wū )染防治(zhì(🎆) )攻坚战(zhàn )，在3年(🎢)时间里(从2018年(🖊)到2020年)使主要污(🥘)染(rǎn )物排放(fàng )总量大(dà )幅(⛓)减少，生态环境(🐟)质量总体改(🍦)善。

在孟强(qiáng )看(👰)来，法律作为上层建(♏)筑的一(👨)部分，需要(yào )与(➕)经济(jì )基础(😌)保(bǎo )持一致，并(🗝)能够有效促进社会(🥈)的发(fā(👴) )展。

他(tā )强调，渤海综合治(zhì(🔐) )理将构建“分工(🥖)+协同”的责任(rèn )体系(🔵)，做到合(🎋)力攻(gōng )坚。

但随着新时(shí )代(🚎)乡村(cūn )振兴战(🐲)(zhàn )略的实施(😐)，在农业“产业兴(🧐)旺”的(de )基本要(yào )求下，“三权分(🤑)置”将是农地制(🍜)度改革的(de )发(🛠)展趋(qū )势。

“加快(🈳)修订土地管理法、物权法(🀄)等法(fǎ )律法规(🥐)(guī )”的表(biǎo )述(♿)，出现在中央一(🎥)号文件第五部分(fè(📗)n )，即“全面(🈲)深(shēn )化农村改革(gé )，激发乡(😪)村发展活力”部(〽)分，具体位于“深化农(🚢)(nóng )村土(🐖)地制度改革”项下(xià )面。

在(zà(🏝)i )孟强看来，物权(🏹)法的修订应(🎁)遵循以(yǐ )下原(🥣)则(zé )：第一(yī )，在法理上，明(🤖)确农地经营权(🥝)的物(wù )权性(🐪)质(zhì )；在制(zhì(🃏) )度上，明确规定农地经营权(🕦)，农地(dì )“两权(quá(👯)n )”变“三权”，为农(🍱)地经营权的流(📓)转铺就(jiù )坚实的(de )法(🏠)律基(jī(🌎) )础。

孟强认(rèn )为，40年前，作为改(🚡)革开(kāi )放“排(pá(😻)i )头兵”的家庭联产(chǎ(🎾)n )承包责(💃)任制，实现了土(tǔ )地承包(bā(🍟)o )经营权从土地(😳)所有权中的(🎲)分离，为(wéi )农业(🤗)发(fā )展提供(gòng )了源源不断(🌆)的动力。

今年的(🕰)中央一(yī )号(⏰)文件(jiàn )这样表(🔡)(biǎo )述，意味着此前农村土地(🔆)制度改革(gé )探(🐔)索出(chū )来的(🥚)“三权分置”，即农(🍗)村集体土地所有(yǒ(🎸)u )权、承(🧖)(chéng )包权和(hé )经营权“三(sān )权(📁)分置”将实现从(⚫)政策(cè )到法律(lǜ )的(🌧)转变。

加(🦆)快物权(quán )法修订步伐