少女针的作用与功效

河南农业大(🌘)学文法学院副院(yuàn )长张帅梁告(gào )诉《法制(🐉)日(rì )报》记(🏢)者，今(🌆)年中央一(🗻)号文件提出加(💞)快修订物权法(🍒)(fǎ )，意义十分(fèn )重大，既为(wéi )包括农村土地制度改革(🎟)在内(🥊)的相关制(⏹)度(dù )改革奠定(🕳)了(le )法律基础，也(🏐)是为了落(luò )实(🧀)中央提出的“重大改革于法有据”的(de )法(😢)治目(📬)标。

按照民(👽)法典(✒)(diǎn )编纂分(🌭)“两(liǎng )步走”的工(🏌)作安排，2018年12月，民(😩)法典分编(biān )中的“合同(tóng )编”草案再(zài )次提(🤥)请全国人(😼)大常(🥇)委会会议(🙋)审议，但“物权编(🗣)”尚(shàng )未再次提(😽)请(qǐng )全国人大常(cháng )委会会议审议。

在孟强看来，法律(💱)作为(🤯)(wéi )上层建(📂)筑的(de )一部分，需(🔻)(xū )要与经济基(🕎)(jī )础保持一致，并能够有效促进社会的发(fā )展。

张帅(👧)梁(liá(🚎)ng )分析说，物(👚)(wù )权(🔉)法关于财(🔤)(cái )产权和土地(⌛)制度的规定，涉(📎)及到改革的(de )深层次和根(gēn )本性问题(🐤)，对于(🚘)物权法(fǎ(💠) )的修(🚼)改，相当多(🤢)的内容属于中(🧑)央的战略(luè )性(🧟)决定，因(yīn )此，今年中(zhōng )央一号文件明确、首次提出(⚾)加快(🧙)修订物权(🏹)法之后，立法机(⚾)关需(xū )依据法(👮)律程(chéng )序，尽快将中央关于农村土地改革的政(zhèng )策(👑)意志(👅)上升(shēng )到(😬)法律(🐶)层面(miàn )，依(🥂)法保障(zhàng )深化(😵)农村土地制度(🛂)改革。

政策意志上升(shēng )法律层面

例(lì(😫) )如，2008年(🗺)5月，全国政(📁)协视(🐜)(shì )察团赴(🐊)成渝调研。

张帅(🛬)梁建议，一是必(😇)(bì )须要在所有(yǒu )权层面完善(shàn )落实集体所有权，在(🎁)此基(🤚)础上稳定(🐥)农户的土地承(🙉)包(bāo )权，并放活(📽)(huó )基于农业用(yòng )途的土地经营权，健全土地流转规(🚀)范管(🎹)(guǎn )理制度(👍)，允(yǔn )许承包土(🤩)地(dì )的经营权(🥕)担(dān )保融资；(🐳)二是要保障所有权和承包权，同时要(🚪)放开(🕺)(kāi )搞活经(📦)营权(📰)(quán )，防止和(🚆)杜(dù )绝农村耕(🥧)地抛荒和弃耕(🕎)，鼓励农村土地(dì )高效利用，并全面推开(kāi )农村土地(🍘)征收(🤠)制度改革(💸)和农村集体经(🎚)营性建设用地(🥦)(dì )入市改革。

2018年6月，中共(gòng )中央、国务院发布了《关于(🍥)全面(🍡)加强生(shē(💂)ng )态环境保护(hù(🙏) )坚决打好污(wū(🕯) )染防治攻坚(jiā(🔋)n )战的意见》(中发〔2018〕17号，以下简称《意(yì(🍰) )见》)，其(🎢)中(zhōng )对渤(⛓)海综(🧢)合(hé )治理(🏯)提出了(le )明确要(🐎)求。