红蜘蛛第四部

第(🌵)三(🌼)，完(🦈)(wán )善(🤞)(shàn )征(zhēng )地(dì )补(bǔ )偿(cháng )标(biāo )准(zhǔn )，建(jiàn )立(lì )征(zhēng )收(shōu )征(zhēng )用农村(🈶)集(🤦)体(🆖)土地补(🎚)偿标准的市场价值挂钩机制，以兼顾国家、集体、个人的土(🌘)地(📸)增(👯)值(🤬)收益分(fèn )配(pèi )。

2013年(nián )11月，党的十八届三中全会提出，赋予农民对承包地(♍)占(🍪)有(🎷)、(🍷)使用(🍤)、收益、流转及承包经营权抵押、担保功能，允许农民以承包(🏟)经(📳)营(💥)权(🔏)入股(🛢)发展农业产业化(huà )经(jīng )营(yíng )。

张(zhāng )帅(shuài )梁(liáng )建(jiàn )议(yì )，一(yī )是(shì(🕺) )必(🔬)(bì(📺) )须(xū )要(🔅)(yào )在所有权层面完善落实集体所有权，在此基础上稳定农户(🎫)的(🔸)土(🍳)地(👨)承包权，并放活基于农业用(yòng )途(tú )的(de )土地经营权，健全土地流转规范(🎶)管(🍮)理(🕤)制(🆘)度，允(🦑)许承包土地的经营权担保融资；二是要保障所有权和承包权(🌀)，同(🎛)时(🔄)要(🤥)放开(⬛)搞活经营权，防止和杜绝农村耕地(dì )抛(pāo )荒(huāng )和(hé )弃(qì )耕(gēng )，鼓(🍉)(gǔ(🐗) )励(📬)(lì )农(nó(😫)ng )村(cūn )土(tǔ )地(dì )高(gāo )效(xiào )利用，并全面推开农村土地征收制度(🚘)改(🗞)革(🛩)和(🍂)农村集(🦔)体经营性建设用地入市改革。

接受采访(fǎng )的(de )专(zhuān )家(jiā )认为，当(🗞)时(🙎)的(🙂)农(🏪)村土(🍚)地流转带有明显的自发性、盲目性与随意性，加之包括物权法(♎)在(🥏)内(🍆)的(🍁)法律(📹)相关规定过于笼统，有关内容和程序不够明确具体，缺乏可(kě )操(⏱)(cā(🍡)o )作(🏒)(zuò )性(xì(😱)ng )，导(dǎo )致(zhì )一(yī )些(xiē )地(dì )方(fāng )出(chū )现(xiàn )了(le )大量土地纠纷，侵权(🈵)行(🔜)为(⛷)时(🌂)有发生(🏚)。

而物权法中的诸多制度关涉农村土地，自然需要因应改(gǎi )革(👙)(gé(🍋) )的(🎐)(de )方(🥜)(fāng )向(🍜)，完善或者确立有助于实现改革目的的制度。

而今年一号文件则(🗿)提(💗)出(🤖)，全(🍌)面推(📥)进乡村振兴，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务(💙)。