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我国现行(😧)法律(lǜ )对‘假药(🥐)’的认定过于(yú(🔡) )形式化，即(jí )外(📿)观上(🌄)(shàng )不符(fú )合‘国(🍂)家批(pī )准’等形(🦌)式(shì )要件就极可(🔌)(kě )能被认定为(🍽)(wéi )假(🙇)药，而不考虑药品(👿)的原材料、药性(👯)、疗效。

事实上，党(🤜)的十八大(dà )以来(💷)，国务(wù )院出台了一(🐃)(yī )系列食品安(ā(💩)n )全工作的重(chóng )大(💷)决策部署(shǔ )。

在整(🥍)个管(guǎn )理层阶段，食(👉)品安全体制属于(✔)多头监管，农业部(🚍)门、工(gōng )商部门(🎲)、食(shí )药部门(🤩)和质(🌒)(zhì )检部门都在(zà(🖱)i )进行所谓的(de )监管(🥙)。

步步(bù )深入齐抓(🍻)共(gòng )管

宋华琳(🧐)分(fè(🔖)n )析称，各方(fāng )尤为(🏡)关注各级地方政(💼)府在食品安全监(🥃)管中发挥的作用(🌡)，主要原因有(yǒu )两方(🥄)面，首(shǒu )先是中央(🥒)制(zhì )定监管政策(🏊)(cè )，实际落地(dì )的(🔈)具体监管(guǎn )行为是(🛠)由地(dì )方监管机(🎹)构(gòu )准备完成；(🧣)其次，对于很多实(🤭)际问题，地方(fā(🐀)ng )政府(📣)更接近(jìn )监管实(🌛)践，更了解地方(fā(😔)ng )民众的切实(shí )关(⛱)切，也可(kě )以更好(😘)地因(yīn )地制宜，有(yǒ(📲)u )的放矢地进(jìn )行(🎃)监管。

三种督促落(🍷)实手段

这种认定(💴)模式会导致机械性(🧓)(xìng )、僵化的判(pà(😸)n )决，与国民(mín )的认(😘)知和情(qíng )感相悖(👮)。

2018年(nián )10月，最高人(rén )民(🎽)检察院通(tōng )报11起(🥎)检察机(jī )关加强(📪)食品(pǐn )安全司法(🕔)保护典型案例(🕒)。

我国(💱)现行法律对‘假(🐒)药’的认(rèn )定过(🚉)于形式(shì )化，即外(🏋)观(guān )上不符合‘(Ⓜ)国家批准’等形式(🚴)要件(jiàn )就极可能(🛍)被(bèi )认定为假药(🤒)(yào )，而不考虑(lǜ )药(🖲)品的原材料、药性(👔)、疗效。