银河天使第二季

孟(👪)强(qiáng )认为，40年前，作为(🐳)改革开放“排(pái )头兵(📞)”的家庭联产承包责(🏋)任制，实现了土地承(🏃)包经营权从(cóng )土(tǔ(🥌) )地所(suǒ )有权中的分(😥)离，为农业发(fā )展(zhǎ(👪)n )提供(gòng )了源源不断(🔍)的动力。

按照(zhào )国(guó(💲) )务院(yuà(🥒)n )要求，通过七(🗂)大污染(🥂)防治(zhì )攻(gō(🥍)ng )坚战，在(🔫)3年时间里(从2018年到2020年(🌖))使(shǐ )主(zhǔ )要污染物(🗃)排放总量大幅减少(🧗)，生(shēng )态环境质量总(🔷)体改善。

孟强认(rèn )为(🤥)，40年前，作为改革开放(🕺)“排头(tóu )兵”的家庭联(🚗)产承包责任制(zhì )，实(💁)(shí )现了土地承包经(🔺)营权从土(tǔ )地(dì )所(⛰)有(yǒu )权中的分离，为(♟)农业发展(zhǎn )提(tí )供(🛶)了(le )源源不断的动力(🛠)。

今年的(🤵)(de )中(zhōng )央一(yī(🔟) )号文件(⭕)这样表述，意(📱)味着(zhe )此(🧠)(cǐ )前农村土地制度(😇)改革探索出来(lái )的(🖇)(de )“三权分置”，即农村集(😄)体土(tǔ )地(dì )所有权(🧒)、承包权和经营权(🌒)“三(sān )权分置”将实现(😩)从政策到法律的(de )转(🔶)变。

张帅梁建议，一是(📖)必(bì )须要(yào )在所有(🗻)权层面完善落实集(🏙)(jí )体(tǐ )所有(yǒu )权，在(🕐)此基础上稳定农户(✒)(hù )的(de )土地(dì )承包权(🦓)，并放活(📕)基于农业(yè(🚯) )用(yòng )途(🌒)的(de )土地经营(💤)权，健全(➰)土地流(liú )转(📵)(zhuǎn )规范(🌨)管理制度，允许承包(📡)土地(dì )的(de )经营权担(🙋)保融资；二是要保(📿)障(zhàng )所(suǒ )有权和承(🎟)包权，同时要放开搞(🙀)(gǎo )活经营权，防止和(🛑)杜绝农村耕地(dì )抛(🌇)荒和弃耕，鼓励农村(😜)土地(dì )高效(xiào )利用(🖖)，并全面推开农村土(🕢)(tǔ )地(dì )征收(shōu )制度(⛅)改革和农村集体经(👫)营(yíng )性(🧕)(xìng )建设(shè )用(📜)地入市(🍱)改革。

在孟强(🧑)看(kàn )来(🛅)(lái )，法律作为(😟)上层建(🐮)筑的一部分(fèn )，需要(🐵)与经济基础保持一(💚)致，并(bìng )能(néng )够有效(🍢)促进社会的发展。