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◎(🎠) 要(yào )在所有(yǒu )权层面(miàn )完善落实集体所有权，在此基(🔭)础(🏃)上(👋)(shàng )稳定农(nóng )户的土(tǔ )地承包权，放活基于农业用途的(😟)土(👮)(tǔ(🧐) )地(📌)经营(yíng )权，健(jiàn )全土(🛅)地流转规范管理制度，允许承(chéng )包(🏧)土(😞)地(🀄)(dì(🍽) )的经营(yíng )权担保融资；要保障所有权(quán )和承包(bāo )权(🥚)，同(🐱)(tó(🎦)ng )时放开(kāi )搞活经营权，防止和杜绝农(nóng )村耕地(dì )抛荒(🍍)和(🖇)(hé(😵) )弃(🎄)耕，鼓励农村土地高效利用，全(quán )面推开(kāi )农村土(tǔ )地(🕔)征(😐)收(🎨)制度改革和农村集体经营性(xìng )建设用(yòng )地入市(shì )改(🤚)革(🕺)

虽(🐞)然(🚙)《国家紧急状态法》也对(duì )总统的(de )紧急状(zhuàng )态权力范围(📯)进(💏)行(🏼)了(🚸)限制，但仍多达(dá )136个。

于(yú )此同时(shí )，美国法律界对于什(🖥)么(♐)是(👿)国(guó )家紧急(jí )状态也(yě )意见不(bú )一，成为争论的第二(♑)个(😩)焦(🍥)点(🖐)(diǎn )。

《法(fǎ )制日报(bào )》记者了解到，近年来，生态环境(jìng )部高(➿)度(🕍)(dù(🔝) )重视廉(lián )洁问题，在每次重大执法行动启动(dòng )前，除(chú(🏨) )了(🚌)要(🎑)对(🔣)(duì )所有执法人员特别是从地方抽调的(de )人员进(jìn )行培(🤢)训(🔰)(xù(🎬)n )以(🚼)外，还要求每个参与执法的工作(zuò )人员签(qiān )订廉洁(💟)(jié(🌞) )保(😂)证(🏒)书。

这样做虽然保留了总统执(zhí )法的灵(líng )活性，但也给(🕧)总(🕯)统(😭)滥(🚘)用此权力留下(xià )了隐患(huàn )。

同时(shí )还要严格执法检查(🖕)程(🚾)序(⛩)，加强规范(fàn )化、标(biāo )准化建(jiàn )设，避免执法行为简单(💥)粗(🔡)暴(🍴)。