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第(dì )一句话是(📜)：“今明两(liǎng )年是(😑)(shì )全面建成小康(🦉)社(shè )会的(de )决胜期(🚣)，‘三农’领域有不少(🈴)必须(xū )完成的硬(❌)任务。

按照(zhào )国务(🖱)(wù )院要求，通过七(🍞)(qī )大污(wū )染防治(🎃)攻坚战，在3年(nián )时(🛵)间里(从2018年到2020年)使(🕤)主要污染物排放(⛽)(fàng )总量大幅减少(💭)，生态(tài )环境(jìng )质(👙)量总(💞)体改善。

中央(🏞)(yāng )一(🥝)号文件分为8个(gè(✋) )部分(fèn )细化这些(👡)“硬任务”，包括：聚(⛽)力(lì )精准施策，决(🈺)战决胜(shèng )脱贫(pí(🛃)n )攻坚；扎实推进(👓)(jìn )乡村(cūn )建设，加快补(🔭)齐农村人居环境(🏛)和公(gōng )共服务短(🏔)板；加强党(dǎng )对(❣)“三农”工作的领(lǐ(🖼)ng )导，落实农业农村(🔙)优(yōu )先发(fā )展总(🍂)方针等。

按照民法(🉑)典编纂分“两步走(😒)”的工作安排(pái )，2018年(🌋)(nián )12月(🗒)，民法典分编(📱)(biān )中(📻)的(de )“合同编”草案(à(🤴)n )再次提请全国人(💑)大常委会会议审(🍣)议，但(dàn )“物(wù )权编(😄)”尚未再次(cì )提请(📚)(qǐng )全国人大常委(🦀)会(huì )会议(yì )审议。

物权(🥝)法施行以来，司法(🍻)实践(jiàn )中形成了(🔴)不少实质上(shàng )的(🌌)物(wù )权法规则，有(✡)必(bì )要考(kǎo )虑将(⛄)哪些规则转(zhuǎn )化(😱)为(wéi )‘民法典·(✝)物权编’的法律(📭)条文。

2017年10月，党的十(👼)九大(👕)提(tí )出，巩固(😕)和完(😠)善农村(cūn )基本(bě(🚤)n )经营制度，深化(huà(🍄) )农村土地制度改(🐑)革，完善承包地“三(😧)权(quán )分置(zhì )”制度(🍽)。

物权法(fǎ )第十(shí(🏸) )一章以专章的形(xíng )式(🎥)规(guī )定了“土地承(🚁)包经营权”，确认了(👂)(le )土地承包经营权(🐣)人依(yī )法对(duì )其(😎)承包经营的耕(gē(💠)ng )地、林地、草地(🅾)等享(xiǎng )有占(zhàn )有(🦊)、使用和收益的(📔)权利。

“加快修(xiū )订(Ⓜ)土地(🤱)管理法、物(🔔)权(quá(💢)n )法等(děng )法律法规(🙄)”的表(biǎo )述，出现在(🔣)中央一号文件第(🥡)五部分，即“全面深(⛳)化农村改革(gé )，激(🍄)(jī )发乡村发展活(♟)力(lì )”部(bù )分，具体位于(😞)“深化(huà )农村土地(🚎)制度改革”项下面(🚳)。

张帅(shuài )梁建议，一(🧀)是必须要(yào )在所(🧜)(suǒ )有权层面完善(🚧)落(luò )实集(jí )体所(🏂)有权，在此(cǐ )基础(🥍)(chǔ )上稳定农户的(🥊)土地承包权，并放(😏)活(huó(🤼) )基于农业用(💍)途的(📶)土地(dì )经营(yíng )权(😦)，健全土地流(liú )转(🐯)规(guī )范管理制度(🐣)，允许承包土地的(😯)经营权担保融资(👪)；二是要(yào )保障(zhàng )所有权和承包权(quá(😶)n )，同(tóng )时要放开搞(🏎)活经(jīng )营权(quán )，防(🌄)止和杜绝农村耕(⭐)地抛荒和弃耕(gē(🔘)ng )，鼓励农村土地高(🌘)效(xiào )利用(yòng )，并全(🛢)面推开农(nóng )村土(🌾)(tǔ )地征收制度改(💥)革(gé )和农(nóng )村集(📙)体经(🐈)营性建设用(🔠)地入(🌸)市改革。

此外，张帅(📧)梁还补充(chōng )说，农(🏼)民住房用地制(zhì(👰) )度即(jí )宅基地制(🐰)度也应当加快改(📟)革，要在物权法的基础上制定(dìng )单独(dú(🧑) )的、更为细致的(🌏)(de )农村(cūn )宅基地使(🎴)用条例(lì )，对(duì )农(🗓)村宅基地实行集(♏)约化利用，防止(zhǐ(♋) )宅基地的闲置废(🎌)弃，要建(jiàn )立城乡(🌑)统一的建(jiàn )设用(🎸)(yòng )地市场，加快推(🏁)(tuī )进(🃏)宅(zhái )基地使用权(🐿)确权登记颁证工(🌦)作。