亚洲青春派

在张帅梁看来，全面推(🔂)进乡村振(zhèn )兴，要(♎)(yào )强化(huà )制度性(🧡)(xìng )供给，其中，深化(🗞)农村土地制度改(🚼)革(gé )至关重(chóng )要(👎)，农村土(tǔ )地既是(shì )农民集体所有的最重要的资源(yuán )，加(✅)快(kuài )物权(quán )法修(🕴)改(gǎi )步伐，即是保(🥠)障深化农村土地(👁)制度改革依法(fǎ(🍼) )进行。

根据(jù )中央(🉑)一(yī )号文件，这些“硬任务”涉及脱贫攻(gōng )坚、人居环(huán )境、乡(xiāng )村产业、(😶)农村改革等诸多(🚰)方面。

此外(wài )，张帅(🏧)(shuài )梁还(hái )补充说(♋)(shuō )，农民住房用地(✂)制度即宅基地制(♌)度也(yě )应当加(jiā )快改(gǎi )革，要(yào )在物权法的基础上制定(🤬)单独的、更为(wé(📬)i )细致的(de )农村(cūn )宅(👄)基地(dì )使用条(tiá(👻)o )例，对农村宅基地(👹)实行集约化利用(💗)，防止宅基地(dì )的闲置(zhì )废弃，要建立城乡统一的建设用地市(shì )场，加快推(🚤)(tuī )进宅基(jī )地使(🕹)用权确权登记颁(📐)证工作。

在重庆(qì(🐵)ng )涪陵的一家(jiā )生(💃)猪养(yǎng )殖场，视察(⛲)团看到了“龙头企业+农户(hù )”的经(jīng )营方(fāng )式：在(zài )一个(🚴)平缓的山坡上，原(🛋)先分散的土地(dì(🤷) )被集中(zhōng )起来(lá(🍫)i )，实现(xiàn )了小规(guī(📙) )模经营，公司还为(🚉)就地转换为园区工(gōng )人的农民配(pèi )备了小(xiǎo )型农具。

张帅梁认为，物权法(🔽)对于农(nóng )村土地(👂)的规(guī )定，只(zhī )是(🔘)简单用11个条文规(📭)定了土地承包经(😑)营(yíng )权、4个条文(wén )规定了(le )宅基地使用权，仅涉及这两项权利最(zuì )基本的(🦁)(de )内容(róng )，无法(fǎ )有(🍆)效回应农村土地(💝)制度改革的现实(🎯)需(xū )求，也(yě )无法(🌁)(fǎ )对农村(cūn )土地(😰)制(zhì )度改革实践提供更细致和更有效的指(zhǐ )引。

赋予经(jīng )营权法(fǎ )律地(🆎)位

北京理工大学(🔼)法学院副教授、(🧦)中国民法学(xué )研(📈)究会(huì )副秘书长(⛵)孟强对《法制日报》记者说(shuō )，政策是法(fǎ )律的先(xiān )导。