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机构改革自上而下(xià )推向全国

包括研究建立参战退役军人的特别(💬)优(yōu )待(dài )，为(wéi )退役军人建档立卡(kǎ )，发放退役军人优待证等。

据山东省宏观经济(jì )研(yán )究(🕯)(jiū )院介绍，山东海洋(yáng )生(shēng )产总值位居全国第二。

竹立家表示，这次自上(shàng )而(ér )下(xià )的改革，必须国家(jiā )机(jī )关先改，然后省级机关，之后地市县才能动，“次(cì )序非常重要，否则(zé )容易产生混乱”。

如何妥善处理全国层(🐿)面一般(bān )性(xìng )和(hé )地(dì )方特殊性的关系，吴知论认为有四个关键点要把握：确保全国政(🗺)(zhèng )令(lìng )统(tǒng )一，赋予省级及以(yǐ )下(xià )政府更多自主权，构建简约高效的基层管理体(tǐ )制(zhì )，规范垂直管理体制(zhì )和(hé )地方分级管理体制。

为何如此频繁？“因为1982年(nián )以(yǐ )来(lái )，我国一直处于激(jī )烈的经济社会深(🐵)刻变革之中，每一次改革都是(shì )围(wéi )绕(rào )当(dāng )时需要解决的问题(tí )。

《深化党和国家机构改(🧘)革方案》给出的时间(jiān )表(biǎo )规(guī )定：2018年年底前，中(zhōng )央(yāng )和国家机关机构改革落实到位，省级党政机构(gòu )改(gǎi )革(gé )调整基本到位；省(shěng )以下党政机构改革，2018年年底前报党中央备案，所(suǒ )有(yǒu )地(dì )方机构改革任(🤧)务2019年(nián )3月底前基本完成。

曾参与2008年大部制改革方案设(shè )计(jì )的(de )中国行政管理学会(huì )副(fù(🌥) )秘书长沈荣华向记者回忆，当时有专家提出将(jiāng )工(gōng )商(shāng )行政管理、质量监(jiān )督(dū )检验检疫、食品和药品监督管理的职能进行整(zhěng )合(hé )。