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次年9月，中央(⛴)有关会议(🥗)(yì )提出，要(🌾)在坚(jiān )持(🖥)农村土地(🍎)集(jí )体所(😛)(suǒ )有的前(🗞)提下，促使(👃)承包权和(🏕)经营权分(🦉)离，形(xíng )成所有权、承(chéng )包权、经营权(quán )三权分置、经(jīng )营权(quán )流转的格局。

2017年10月(🔱)，党的十(shí(🚣) )九大提出(🏨)，巩固和完(🛅)善农村基(🔈)(jī )本经营(🔱)制度，深化(👻)农村土地(🏓)(dì )制度(dù )改革，完善承(chéng )包地“三权分(fèn )置”制度。

而今(👺)年一号文(🔱)件则(zé )提(🌈)出，全面推(🌟)(tuī )进乡村(🏈)振兴，确保(🐥)顺利完成(🍩)(chéng )到2020年(niá(🥕)n )承诺的农(🤞)村改(gǎi )革(🤫)发展目标(👥)任务。

“加快修订(dìng )土地管理法、物权法等法律(lǜ )法规”的表述(shù )，出(chū )现在中央一号(🐼)(hào )文件第(🌚)五部分(fè(🥩)n )，即“全面深(⏭)化农村改(😨)革，激(jī )发(🕙)乡村发展(♒)活(huó )力”部(🍎)分，具(jù )体位(wèi )于“深化(huà )农村(cūn )土地制度改革(gé )”项(📧)下面。

按照(🏩)国务院要(📩)求，通过七(🚺)大污染(rǎ(🍩)n )防治攻坚(🗿)战，在3年时(🤽)间里(从(có(👆)ng )2018年到(dào )2020年(🐈))使主要污(🐝)染(rǎn )物排(🏏)放总量大幅减少，生态环境质量总体改(gǎi )善。

此外，张(zhāng )帅梁还补充说(shuō )，农(nóng )民住房(💓)用地制(zhì(🧀) )度即宅基(⛏)地制(zhì )度(🍦)也应当加(🏝)快改革，要(🏚)在物权(quá(📚)n )法的基础(🙉)上制(zhì )定单独的、更(gèng )为细致的农村(cūn )宅基(jī )地(😄)使用条例(😬)，对农村宅(🤛)基地实行(🍻)集约化利(🌛)用(yòng )，防止(🤰)宅基地(dì(📙) )的闲置废(🔤)弃，要建立(⏹)城乡统(tǒ(🦓)ng )一的(de )建设(🚵)用地市场(chǎng )，加快推进宅基地使用权确权登记颁证工作(zuò )。

物权法将土(tǔ )地承包经(🦓)营权(quán )确(⛄)定(dìng )为物(👽)权，从法(fǎ(😚) )律上明确(💃)了土(tǔ )地(💅)承包者享(🐓)有土地的(🔧)占有权、使用权、收益(yì )权和对承包权(quán )的处分(💚)权，肯(kěn )定(🈁)了(le )农民作(🏿)为土地(dì(❓) )直接利益(🎶)主体的法(🍞)律地位，有(🧜)(yǒu )利于长(🔲)期稳定(dì(🚱)ng )农村土地(🛐)承包(bāo )关系。

张帅梁(liáng )建议(yì )，一是必须要(yào )在所有权层面完善落实集体所有权，在此基(jī )础(🎑)上稳定农(🧡)户(hù )的土(⏳)地承包权(📻)(quán )，并(bìng )放(🌶)活基于农(🦎)业(yè )用途(🔮)的土地经(📴)(jīng )营权，健全土地流转规范管理(lǐ )制度，允许承(chéng )包(🧘)土地的经(🏜)营(yíng )权担(🗣)保融资；(⏪)二是(shì )要(♟)保障所有(💙)权(quán )和承(🍐)包权，同时(🚘)要放开搞(🎡)活经(jīng )营(😲)权，防止和(hé )杜绝农村耕地(dì )抛荒和弃耕，鼓励(lì )农村土地高效(xiào )利用，并全面推开农村土地(🎫)征收制度(🍇)改革和(hé(👌) )农村集体(🦗)经营(yíng )性(🐏)建设用地(📵)入(rù )市改(🚨)(gǎi )革。

例如(🕴)，2008年(nián )5月，全国政协(xié )视察团赴成渝调研。