活佛济公 第二部

北京(😂)理工(gōng )大学法学院副(🍚)教(jiāo )授、中国民法学(㊙)(xué )研(⛺)究会副秘(💴)书长孟(mèng )强对《法制日(🥝)报(bào )》记者说，政(🚂)策(cè )是法律的先导。

其(🏛)中，在陆源污(wū(⤴) )染治理中，住建部(bù )、(👂)水利部、工信(xìn )部、(💞)农业(🧀)农村部(bù(🔑) )等部门或有治理(lǐ )任(😕)务或(🤠)有牵头责(🍅)任(rèn )。

例如，2008年5月，全国政(🔋)协视察团(tuán )赴(😎)成渝调研。

《法制日报》记(🛬)者梳(shū )理发现(🥒)，这是中(👝)(zhōng )央一号文件(🏾)首次(cì )将修改物权法(🥨)写(xiě(📥) )进来。

物权(♓)法第十(shí )一章以专章(⛅)的形(xíng )式规定(😼)了“土地(dì )承包经营权(🆑)”，确认了土地承(🍞)包经(jīng )营权人依法对(🏭)其(qí )承包经营的耕地(🐉)(dì )、(👅)林地、草(📠)地等(děng )享有占有、使(🚋)用(yòng )和收益的(🚪)权利。

接(jiē )受采访的专(🕗)家认(rèn )为，当时(🤼)的农村(cūn )土地流转带(🤳)有明(míng )显的自发性、(🦑)盲目(mù )性与随(🔢)意性，加(jiā )之包括物权(🧜)法在(🐌)(zài )内的法(🐣)律相关规(guī )定过于笼(🥚)统，有关(guān )内容(➖)和程序不够(gòu )明确具(👭)体，缺乏(fá )可操(😉)作性，导致(zhì )一些地方(🤠)出现了大(dà )量土地纠(❕)纷，侵(🏔)(qīn )权行为(🔡)时有发生(shēng )。

张帅梁认(🤚)为，物权法对于(🧟)农村(cūn )土地的规定，只(🤩)是(shì )简单用11个(🎫)条文规(guī )定了土地承(⏸)包经(jīng )营权、4个条文(👿)规(guī )定了宅基(🧝)地使用权(quán )，仅涉及这(🤕)两项(💂)(xiàng )权利最(🆎)基本的内(nèi )容，无法有(🐍)效回(huí )应农村(🎺)土地制度改(gǎi )革的现(🍄)实需求，也无法(😁)对农村土(tǔ )地制度改(🍲)革实践(jiàn )提供更细致(🛋)和更(🛀)有(yǒu )效的(📗)指引。

对此(cǐ )，张帅梁认(🏼)为，正如中央一(🔢)号文(wén )件所指出的，在(👹)(zài )我国当前继(👝)续推进(jìn )城镇化进程(👀)，调(diào )整人口结构，稳(wě(🎌)n )固并加强农民(😭)权(quán )益的大背景下，必(🤼)(bì )须(🚷)对农村土(🧞)地制(zhì )度进行进一步(👏)市(shì )场化改革(✡)，强化(huà )对农民合法权(💒)益的(de )保障。