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2016年10月，中共中央办公厅、国务院办公(gōng )厅印发《关(🐡)于完善(🚽)农村(😥)土地所(🥞)有权(🍒)承包权经营(🚥)权分置办法(👓)的意见》，提出(🐠)逐步建立规(🚟)范高效的(de )“三权”运行机制，不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严(🎗)格的(🐃)农村土(🛤)地产(🐸)权制度(🚪)(dù )，为(🏴)发展(zhǎn )现代(🍗)农业、增加(🧦)农民收入、(🧡)建设社会主义新农村提供坚实保障。

中国政法大学民商经(jīng )济法学院(yuàn )民法研究(🎬)所副所(🚖)长刘(🌥)智慧告(🏖)诉《法(🌸)制日报》记者(🛳)，中央一号文(🏅)件明示，土地(😻)制度改革(gé(👞) )是我国农(nóng )村改革的焦点，也是难点，尤其是其中的农用地、集体经营性建设(⛲)用地(🏺)以及宅(😊)基地(⛸)。

去年中(⛵)央(yā(🏓)ng )一号文件提(👲)出，实施乡村(🙇)振兴战略，是(🤪)党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面(miàn )建成小康(kāng )社会、全面建设(🏨)社会(💄)主义现(🎗)代化(🥨)国家的(🌶)重大(😟)历史任务，是(🥔)新时代“三农(🕌)”工作的总抓(🕴)(zhuā )手。

孟强(qiá(✏)ng )认为，40年前，作为改革开放“排头兵”的家庭联产承包责任制，实现了土地承包经营(🚵)(yíng )权(😑)从土地(🖨)(dì )所(🥔)有权中(⏹)的分(🛏)离，为农业发(👣)展提供了源(🤙)源不断的动(🔉)力。

今年中央一号文件公布于2月19日(rì )，共1.1万余(yú )字。

去年中央一号文件提出，实施(🔻)乡村(🥉)振兴战(👳)略，是(🕘)党的十(🤹)九大(😱)作出的重大(🐳)决策部署(shǔ(🔃) )，是决胜(shèng )全(🥀)面建成小康(😽)社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农(nóng )”工作(🤼)的(de )总(🙊)抓手。

物(🦃)权法(✖)将土地(🥈)承包(🥀)经营权确定(🆖)为物权，从法(✳)律上明确了(🛍)土地承包者享有土地(dì )的占有权(quán )、使用权、收益权和对承包权的处分权(📥)，肯定(😆)了农民(😤)作为(♌)土地直(💾)接利(🧢)益主体的法(➰)律地(dì )位，有(🤑)利(lì )于长期(😧)稳定农村土(🔅)地承包关系。

2016年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完(wán )善农村土(tǔ(🆚) )地所(👽)有权承(🥕)包权(🚛)经营权分置(🎡)办法的意见(🙄)》，提出逐步建(🥧)立规范高效(🕌)的“三权”运行机(jī )制，不断(duàn )健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格(🚶)的农(📯)村土地(🏙)产权(🧦)制度，为(🍤)发展(📓)现代农(nóng )业(💭)、增加(jiā )农(👼)民收入、建(🌨)设社会主义(🏴)新农村提供坚实保障。