大宅门1

赋(🖤)予(🐉)经(jīng )营权法(fǎ(🦋) )律地位

张帅梁认(😶)为，物权(quán )法对于农村(🍘)土地的规(guī )定(🚥)，只(💞)是简单用11个条(🕤)文规(guī )定了土地(🍿)承包经营权、4个(gè )条文规(guī )定了宅(😯)基(👺)地使用权(quán )，仅(🥘)涉(💃)(shè )及这两项权(🌆)利最基本的内(nèi )容，无法有效回应农(nó(Ⓜ)ng )村土(tǔ )地制度(🎈)改(🥉)革的现实需(xū(🤜) )求，也无法对农村土地制(zhì )度改革(gé )实(👠)践提供更细致(🔜)和(🗼)(hé )更有效(xiào )的(❕)指引。

就在王勇(yǒ(😔)ng )着急上(shàng )火之时，2015年年(㊙)底，国(guó )家推(tuī(😪) )动(🗂)农村土地“三权(❇)分(fèn )置”改革的政(🙂)策开始在安(ān )徽落地，他所在的阜阳(🎪)市(🥌)(shì )颍泉区(qū )被(🌡)列(📲)入全国农村承(🍀)(chéng )包土地(dì )经营权抵押贷款试点区。

第(🥊)四，保障农地集(🐟)体(🤸)(tǐ )所有(yǒu )的性(🎵)质不能改变，这(zhè )是社会主义公有制经(🏳)济的(de )底色和(hé(🍵) )根(🌑)本要求。

而今年(🎧)(nián )一号文(wén )件则(⛩)提出，全面推(tuī )进乡村(🥋)(cūn )振兴，确保顺(😾)利(📳)完成(chéng )到2020年(niá(🥞)n )承诺的农村改革(🤮)发展(zhǎn )目标任务。

《法制日报》记者梳理发(📎)现，这是中央(yā(🚌)ng )一(🌨)号文(wén )件首次(🌦)将修改物权(quán )法写进(jìn )来。

在刘智慧看(🛁)来，物权(quán )法已(🌨)经(💳)实施12年，有一(yī(🍘) )些规(guī )则已经难以适应社会(huì )的发展(💦)，也有一些实践(🕰)的(😳)(de )问题需(xū )要物(🤖)权法回应。

张(zhāng )帅(😮)梁建(jiàn )议，一是必须要(🐞)在(zài )所有权(quá(👄)n )层(🚸)面完善落实集(🌬)体所(suǒ )有权(quán )，在(🥑)此基础上稳定农(nóng )户的土地承包权，并(😝)放活(huó )基于农(🕙)(nó(🙊)ng )业用途的土地(📥)经营(yíng )权，健(jiàn )全土地流转规范管(guǎn )理(🐻)制度(dù )，允许承(🔐)包(❔)土地的经营权(🐎)(quán )担保融资；二是要保(bǎo )障所(suǒ )有权(📷)和承包权，同时(🆗)(shí(🌾) )要放开搞活经(⏳)营权，防止(zhǐ )和杜(🔢)绝(jué )农村耕地抛荒和(🏋)弃(qì )耕，鼓(gǔ )励(🌪)农(🚮)村土地高效利(😣)(lì )用，并(bìng )全面推(🐖)开农村土地征(zhēng )收制(zhì )度改革和农村(🚶)集体经(jīng )营性(🙍)建(🔗)设用地入市改(💡)革。

“物权(quán )的设立与实现要严(yán )格遵循(🗑)(xún )法定原则。