海军陆战队员5

中(zhōng )国政法大学民商(🔰)经(jīng )济(🗾)法学院(🍤)民法研(yán )究所(suǒ )副(🥧)所长刘智慧(🏽)(huì )告诉《法制日(rì )报(🐨)》记者，中(🗄)央一号文件(jiàn )明示(🐻)，土地制(zhì )度(〰)改革是我国(guó )农村(🛃)(cūn )改革(🎤)的焦点，也是难(nán )点(👮)，尤其是其(qí )中的农用地、集体(📇)(tǐ )经营(📯)性建设用地以及宅(🐗)基地。

就(⛺)在(zài )王勇(yǒng )着急上火之(🤮)时(shí )，2015年(🗓)年底，国(🌙)家推动农村土地“三(🏅)(sān )权分(fèn )置”改革的政(zhè(🐝)ng )策开始(🙍)在安徽(🥀)落地(dì )，他所在的阜(👋)阳(yáng )市颍(yǐ(🔱)ng )泉区被列入全(quán )国(🧢)农村承(🛒)包土(tǔ )地经(jīng )营权(😻)抵押贷款试(🐹)点区(qū )。

因此，加快(kuà(👖)i )修订物(👀)权法，实现(xiàn )‘三权(🏠)分置’从政策(cè )到法律的转变(🔆)(biàn )，就显(🏺)得尤为必要(yào )了。

张(🈶)帅梁分析说，物权法关于财(cái )产(🏸)权(quán )和(🍹)土地制(🍋)度的(de )规定，涉及到改(📘)革的深层次和根本(běn )性(🐍)问(wèn )题(🛄)，对于物(🎟)权(quán )法的修改，相当(🥧)多(duō )的内容属于中央(yāng )的战(zhà(👹)n )略性决(📁)定，因(yīn )此，今年中央(🌴)(yāng )一号(hào )文(🦈)件明确、首次提出(🗣)(chū )加快(😚)修订物权(quán )法之后(🔯)，立法(fǎ )机关(💱)(guān )需依据法律程序(🙊)，尽(jìn )快(🚮)将中央关于(yú )农村(🥩)土地改革的政(zhèng )策意志上升到(🗞)法律层(📟)面，依法保障(zhàng )深化(huà )农村(😍)土地制度(dù )改革。

在孟强(📝)看来，物(🗒)权法的(👑)修订(dìng )应遵(zūn )循以(🏝)下原则：第一，在法理上，明确农(🛐)地经营(🖋)权(quán )的物(wù )权性质(🛡)；在制(zhì )度(🕠)上，明确规(guī )定农(nó(🌮)ng )地经营(🤳)权，农地“两(liǎng )权”变“三(🚚)权(quán )”，为农地(➿)经(jīng )营权(quán )的流转(🎷)铺就坚(🚑)实的法律基础。

接受(😊)(shòu )采访的专家认为，当时的农村(📻)土地流(🔤)转带有明显的自(zì )发性(xì(👛)ng )、盲目性与随(suí )意性，加(✂)之包括(⌛)物权法(🚝)在内的法律(lǜ )相关(🗓)(guān )规定过于笼统(tǒng )，有关内容和(🤚)程序(xù(🏨) )不够明确具体，缺乏(🔴)(fá )可操作性(🤸)，导(dǎo )致一些地方出(✝)(chū )现了(⛳)(le )大量土地纠纷，侵权(🙋)(quán )行为时有(🐚)发生(shēng )。

2007年3月16日，第(dì(🌉) )十届(jiè(🍛) )全国人民代表大会(🦇)第五次会议通过(guò )《中华人民共(🔘)和国(guó(🎫) )物权法》，自2007年10月1日起施行。

中(🎥)国(guó )政法(fǎ )大学民商经(🚧)济(jì )法(🤔)学院民(🔵)法研究所副所长刘(🏹)智慧告(gào )诉《法制日报》记(jì )者，中(📖)央一号(🍼)文件(jiàn )明示，土地制(👯)度(dù )改革(gé(⛎) )是我国农村改(gǎi )革(🍼)的焦点(🏛)，也(yě )是难(nán )点，尤其(✍)是其中的农(📡)(nóng )用地、集体经(jī(🦖)ng )营性建(🆔)设用地(dì )以及(jí )宅(💟)基地。

经营权与承包权分置时，经(📑)营权本(🚘)身包含着(zhe )自主生产经营权(😼)、抵押入股等处分(fèn )权(🥫)、收益(🏻)权；承(🏼)包(bāo )权主体对经营(📜)权主体享有对价请求(qiú )权、监(🍶)督使用(🔻)权，到期回收权等(dě(🌋)ng )。

物(wù )权法将(📯)土地承包(bāo )经营(yí(🎶)ng )权确定(🐟)为物权(quán )，从法律上(🐗)明(míng )确了(le )土(🔓)地承包者享有土地(🚒)(dì )的占(🏘)有权、使(shǐ )用权、(🗒)收益权和对(duì )承包权的处分权(🍷)，肯定了(✔)农民作为(wéi )土地直接利益(🛷)主体(tǐ )的法律地位，有利(🔐)于长期(🔈)稳定农(🤨)村(cūn )土地(dì )承包关(🎹)系。