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充分考(🦔)虑(💖)“三块地”制度之(🥏)间的政策基础和地(🗜)方实际，有(yǒu )针对(💣)(duì )性的出台(tái )相关(guān )指导意见(jià(🏧)n )，抓(👵)紧推进农(nóng )村(⏲)集体建设用地确权(👷)、(📣)“多规合一”、不(㊙)动产统(tǒng )一登(dēng )记、抵押(yā )担保(🚍)(bǎ(📴)o )等改革项(xiàng )目(🤳)；做好与户(hù )籍、(➕)财(🎒)税、社保、金(🍅)融等相关领域改革(🈵)的衔接配(pèi )套，增(🎻)强改革(gé )的耦(ǒu )合性，强(qiáng )化相关(👘)领(👝)域支(zhī )撑合力(👾)。

同时，考虑到当前村(📪)民(🥘)自治和民主管(♊)理(lǐ )能力良莠不齐(qí )的现(xiàn )状，一(👯)方(🈳)(fāng )面，政府可根(🧀)(gēn )据需要对集体(tǐ(🥠) )收(🙇)益的分配管理(🐚)作出适当的指导和规范，重点是(shì(📧) )防(💌)范(fàn )个别基层(céng )干部(bù )或者其他(🏵)(tā(🥈) )强势群体对收(👷)(shōu )益的不当控制和(🐴)以权谋私，以及可(📝)能出现的短视(shì )行为(wéi )，保障农(nó(🛁)ng )民(👴)利(lì )益不受侵(🧛)(qīn )害。

以入市改(gǎi )革(🔯)为(🔻)例，大部分地区(🗝)都参照国有土地出让办法，将入市(🍓)集(💭)体土(tǔ )地纳(nà(🔬) )入国有平(píng )台，走招(💋)拍(🐺)挂(guà )途径入市(🦃)，势(shì )必造成垄断。

刘俊杰建议，下一(🕶)步(🏕)，深化改革应(yīng )该注(zhù )意处理好(hǎ(🐈)o )集(🍏)体(tǐ )和个人的(🥙)(de )利益关系，充(chōng )分尊(🙉)重农民的自主权(👢)，由农民集体自主决定收益(yì )分配(😣)(pè(🤼)i )，适度增(zēng )加个(🔉)(gè )人分配的(de )比重。

业(🦍)主(😰)大(dà )会成立后(🌴)决定自行管理住宅专项维修资金(⛩)的(✈)，业(yè )主大会应(😑)委托(tuō )所在(zài )地一(🐣)家(🆗)商(shāng )业银(yín )行(🏩)作为本(běn )物业管理区域(yù )内住宅专(🍰)项维修资金的专户管理银行并开(😭)立(📵)专户(hù )，专(zhuān )户(💑)以物业(yè )管理(lǐ )区(👟)域为单(dān )位设账(🦊)，按房(fáng )屋户门号设分户账，并书面(✔)通(😨)知房产主管部(🤸)门，建立(lì )住宅专项(🖲)(xià(🏸)ng )维修(xiū )资金管(🏧)理(lǐ )制度。

比如，征地制度改革要缩(💼)小(🚼)征地范围，又要(🦀)完善补偿机(jī )制，这(🚃)样(♐)既减(jiǎn )少地(dì(⚓) )方土地财(cái )政收(shōu )入，又要(yào )增加补(✴)偿支出(chū )，开展这项改革地方政府(🏊)很(🍍)难有积极性。

目(🗡)前，农村(cūn )土地市场(⛺)(chǎng )基本(běn )处于政(⛳)府(fǔ )包办境地，市(shì )场化程度很低(🌜)。

刘(❕)俊杰称，过去常(🍛)讲“以开放促(cù )改革(🚁)(gé(😱) )”，但是(shì )在农(nó(📛)ng )村土地改(gǎi )革这一领域，试点地方(🌇)做(👹)的还很不够，相(🕕)关制度建设比较滞(🎫)后(🚨)(hòu )。

根据新出台(🥇)(tái )的《南昌市住(zhù )宅专项维修资(zī )金(😴)管理若干规(guī )定》，未配置电梯的商(🌈)品(🧡)住宅，业主按照(👂)住宅建(jiàn )筑安(ān )装(👇)工程每(měi )平方(fā(🌷)ng )米造价的(de )5%交存首期住宅(zhái )专项维(🐜)修(㊗)资金；配置电(💮)梯的商品住宅，业主(🈹)按(🍂)照(zhào )住宅(zhái )建(📗)筑安装(zhuāng )工程(chéng )每平方米(mǐ )造价(🆖)的(👰)7%交存首(shǒu )期住(🐰)宅专项维修资金。

目(🚭)前(🍗)，集体建设用地(🚳)入市(shì )之后的抵押融(róng )资等(děng )金融(🥪)配套(tào )改革还有待深(shēn )化。