独立日1

物权法第十一(yī )章(📇)以(yǐ )专章的形式规定(📍)了“土地(dì )承包经(jīng )营权(⛷)”，确认了土地承(chéng )包经(❓)营(yíng )权人依法对其承(🤴)包(💯)经营(yíng )的耕地(dì )、林(🎡)地、草地等享有占有(⛸)(yǒu )、使(shǐ )用和(hé )收益的(👟)权利。

政策意志上(shàng )升(⛷)法律(lǜ )层面

孟强认为，“三(🐺)权(quán )分置”改革凸显了(🔅)经营权流转(zhuǎn )的格局(jú(🥊) )，但作为调整民事基本(🐿)权(quán )利的(de )物权法在颁布(🔩)实施时，只确认(rèn )了土(🏌)(tǔ )地的所有权和承包权(🍡)，没(méi )有对可(kě )以规模(➿)流转的经营权作(zuò )出(😵)规(📴)定(dìng )。

在浙江，许多乡村(❌)的(de )农民以(yǐ )契约形式(🤑)把承包的土地交(jiāo )给他(🐖)(tā )人经(jīng )营，自己按土(🚯)地面积得到(dào )一定收(shō(🧕)u )入，当地农民把这种土(✌)(tǔ )地称为(wéi )“股票钱”。

物权(🕛)法将(jiāng )土地承(chéng )包经(🏢)营权确定为物权，从(cóng )法(🤦)律(lǜ )上明确了土地承(🕤)包者享有土地(dì )的占(zhà(💥)n )有权、使用权、收益(🌂)权和(hé )对承包(bāo )权的(🛰)处(🔦)分权，肯定了农(nóng )民作(🏑)为(wéi )土地直接利益主(🅿)体的法(fǎ )律地位(wèi )，有利(🦒)于长期稳定农村土(tǔ(⛅) )地承(chéng )包关(guān )系。

随后，当(🙌)地出台林权(quán )质押贷(🍌)(dài )款政策，凭借颁发的林(🐻)(lín )权证，他又申请到400万(🎩)元贷款，建了大(dà )型冷库(🏻)，扩大了流转规模(mó )。

中(🔱)(zhōng )国政法大学民商经济(🏰)法学院民(mín )法研(yán )究(🚌)所副所长刘智慧告诉(🌷)《法(🍃)制日(rì )报》记者，中央一(🐗)号文(wén )件明示(shì )，土地(⛔)制度改革是我国(guó )农村(🎶)改(gǎi )革的焦点，也是难(🉑)点，尤(yóu )其是(shì )其中(zhōng )的(🐹)农用地、集体经营性(🔋)建(jiàn )设用地以及宅基地(⛎)。

中央一号(hào )文件分(fè(📛)n )为8个部分细化这些“硬(yì(👺)ng )任务”，包括：聚力精准(🌜)施策，决战(zhàn )决胜脱贫攻(🚶)坚；扎实推进(jìn )乡村(🏒)(cūn )建设(shè )，加快补齐农(🙋)村(👿)人居环境(jìng )和公共(gò(🤒)ng )服务短板；加强党对(🥠)“三农”工作的领导，落实农(🤕)业(yè )农村优(yōu )先发展(🐿)总方针等。

2018年8月27日(rì )，十(shí(📙) )三届(jiè )全国人大常委(🐐)会第五次会(huì )议首次审(🦈)议民法典各分编草案(👒)(àn )，其中(zhōng )包括“物权编”部(🙀)分。

中国政(zhèng )法大学民(🍚)商经济法学院民法研(yá(🧜)n )究所副所长刘智慧告(🎞)诉《法制(zhì )日报(bào )》记者(🦆)，中央一号文件明(míng )示，土(🈶)(tǔ )地制度改革是我国(🎻)农村(cūn )改革的(de )焦点，也是(🚥)难点，尤其(qí )是其中(zhō(🐒)ng )的农用地、集体经营性(♉)建(jiàn )设用(yòng )地以及宅(🍦)基地。