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同样(yàng )，参(cā(🐱)n )与海域污染治理(lǐ )的还(📭)包括财政部、中国海(🉐)警局、交通运输部、市(🥟)(shì )场监管总局、文化(😽)和(hé )旅游(yóu )部等。

张帅梁(😱)分(fèn )析说(shuō )，物权法关(🚫)于财(cái )产权(quán )和土地(🔘)制(🐭)度的规(guī )定，涉及到改(🌒)革的深(shēn )层次和根本(🍸)性(💻)问题，对于物(wù )权法的(🏴)修改，相当多(duō )的内(nè(😓)i )容(📳)属于中央的战(zhàn )略性(😾)(xìng )决定，因此，今(jīn )年中(⏸)(zhōng )央一号文件明确(què )、(🐾)首(shǒu )次提出加快修订(🔙)(dìng )物权法之后，立法机关(🤕)需依据法律程序，尽快(😺)将(jiāng )中央关于农村土地(🧘)改(gǎi )革的(de )政策意志上(🛎)升到(dào )法律(lǜ )层面，依(🗂)法(🗓)保障(zhàng )深化(huà )农村土(⛅)地制度改(gǎi )革。

2016年10月，中(🦀)共(🔲)中央(yāng )办公厅、国务(🍉)院办公厅印发(fā )《关于(🦒)完(📂)善农村土地(dì )所有(yǒ(🔟)u )权承包权经营权(quán )分(😆)置(zhì )办法的意见》，提出(chū(🌫) )逐步建立规范高(gāo )效(💗)的(de )“三权”运行机(jī )制，不断(😤)健全归属清晰、权能(✔)完整、流转顺畅、保护(🍇)严格的农村土地(dì )产(🗄)权(quán )制度，为发展现(xià(🧤)n )代(🔡)农(nóng )业、增加农民收(😂)(shōu )入、建设社会主义(🦌)新(😝)(xīn )农村提供坚实保障(😀)。

张帅梁认为，物权法对(🎛)于农(nóng )村土地的规定，只(🧑)是(shì )简单(dān )用11个条文(☕)规定了(le )土地(dì )承包经营(🍲)权、4个(gè )条文(wén )规定(🍑)了宅基地使(shǐ )用权(quán )，仅(🛴)涉及这两项(xiàng )权利最(🐔)基本的内容，无法有效回(🤓)应农村土地制度(dù )改(🐻)革的现实需求，也(yě )无(㊗)法(🎿)(fǎ )对农村土地制度(dù(🐜) )改革(gé )实践提供更细(🎸)致(🏍)(zhì )和更(gèng )有效的指引(🧐)。

张(zhāng )帅梁举例说，物权(😜)法(fǎ )对于农村土地的确(🍹)权登记制(zhì )度、农村(💉)土地的征收(shōu )征用(yòng )及(⛲)入市、各类农(nóng )村土(🌒)(tǔ )地物权的多层次(cì )多(👽)元(yuán )化利用、农民土(🏝)(tǔ )地权利的融资担保渠(🚑)(qú )道等，大多缺乏更为(✍)具体明确的规定。

“农村(🥒)土(🌥)(tǔ )地流转将具有法律(🐘)上(shàng )的依(yī )据。

按照民(📋)法(😔)典(diǎn )编纂(zuǎn )分“两步走(📛)”的(de )工作(zuò )安排，2018年12月，民(🎽)(mín )法典分编中的“合同(tó(🏓)ng )编”草案再次提请全国(🗨)人大(dà )常委会会议审议(🐵)，但(dàn )“物(wù )权编”尚未再(🐗)次(cì )提请(qǐng )全国人大常(😈)委会(huì )会议(yì )审议。

第(🛠)三，完(wán )善征地补偿标(🤫)准(🔙)，建(jiàn )立征收征用农村(🎮)集体土地补偿标准的(🆔)市(🛫)场价值挂(guà )钩机制，以(🔵)兼顾国家(jiā )、集(jí )体(🏞)、(📅)个人的土地(dì )增值(zhí(❇) )收益分配。