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“但物(wù(🐼) )权法(fǎ(🚥) )规定的(🏳)承包经营(🛐)权流(liú(🏇) )转之(zhī(🌔) )具体规定的缺失，使(shǐ )得农(nóng )地流转处于探路摸索(suǒ )阶段(duàn )。

他(🗾)强调，渤(😐)海综合(🥔)治(🧗)理将(jiā(🌆)ng )构建“分(🏏)工+协同(💶)”的责任(rèn )体系，做到合力攻坚(jiān )。

在(zài )张帅梁看来，全面推(tuī )进乡(💁)(xiāng )村振(🐱)兴，要强化(🖕)制度(dù(🐽) )性供(gò(🚝)ng )给，其中，深化农村(cūn )土地(dì )制度改革至关重要，农村土(tǔ )地既是(🥎)农民集(🏸)体所有(🥍)(yǒu )的最(zuì(🥉) )重要的(🌂)资源，加(💰)快物(wù )权法(fǎ )修改步伐，即是保障(zhàng )深化(huà )农村土地制度改革(🗾)依(yī )法(🕗)进(jìn )行(🚶)。

在(🛤)重庆涪(🏰)陵的一(🛩)家生猪(🖍)(zhū )养殖场，视察团看到了“龙头企业+农户”的经(jīng )营方(fāng )式：在一(➡)个平缓(🏤)的山(shān )坡(🔛)上(shàng )，原(💖)先分散(🐚)的土地被(bèi )集中(zhōng )起来，实现了小规模经营，公司还为就地转换(🏎)为园区(😒)(qū )工人(🈸)的农民配(👲)备了小(🔊)(xiǎo )型农(🎢)(nóng )具。

赋予经营权法律(lǜ )地位(wèi )

张帅梁认为，物权法(fǎ )对于(yú )农(🛶)村土地(🤞)的规定(😘)，只(🚢)(zhī )是简(👟)(jiǎn )单用(🚪)11个条文(🚹)规定了土地承包(bāo )经营权、4个条文规定了宅(zhái )基地使用权，仅(🎸)涉及(jí(🗳) )这两(liǎng )项(📿)权利最(🏡)基本的(🧡)内容(róng )，无(wú )法有效回应农村土地(dì )制度(dù )改革的现实需求，也(🌮)无法对(😡)(duì )农村(💟)土(🏋)地制度(🙊)改革实(🌼)践提(tí(🕡) )供更细致和更有效的(de )指引(yǐn )。

2017年10月，党的十九大(dà )提出(chū )，巩固和(🤤)完善农(🏪)村基(jī(🗃) )本(🌅)经(jīng )营(🐢)制度，深(🗂)化农村(👛)土(tǔ )地制(zhì )度改革，完善承包地“三权(quán )分置”制度。