六日破局

中(👍)(zhōng )国(guó )政法大(🌄)学民商经济法(🖱)(fǎ )学院民法研(🚬)究所副所(suǒ )长(💘)刘智慧告诉《法(🈁)(fǎ )制(zhì )日报》记者，中央(yāng )一号文(🚒)件明示，土地(dì(😳) )制度改革是我(🕚)国农村(cūn )改革(🤢)的焦点，也是难(📤)(nán )点，尤其是其中的(de )农(nóng )用地、集体经营(yíng )性(🚁)(xìng )建设用地以(👁)及宅基地(dì )。

保(🍑)持土地承包关(🥣)系(xì )稳定并长(🚈)久不变，第(dì )二轮土地承包到期(🚞)(qī )后再延长30年(🦇)。

张帅(shuài )梁(liáng )建(🛺)议，一是必须要(❄)在(zài )所有权层(🕐)面完善落实(shí(㊙) )集体所有权，在此(cǐ )基(jī )础上稳(🌕)定农户的土(tǔ(📩) )地承包权，并放(⛺)活基(jī )于农业(📺)用途的土地经(🌯)(jīng )营权，健全土地流转(zhuǎn )规范管理制度，允(yǔn )许(🆕)(xǔ )承包土地的(👜)经营(yíng )权(quán )担(㊗)保融资；二是(✔)要保(bǎo )障所有(🚅)权和承包权，同时要放开搞活经(🅿)(jīng )营(yíng )权，防止(🌞)和杜绝农(nóng )村(🎣)耕地抛荒和弃(🐶)耕(gēng )，鼓励农村(💗)土地高效利(lì )用，并全面推开农村(cūn )土地征收(🥞)制度改革(gé )和(🍚)(hé )农村集体经(⚡)营性建(jiàn )设用(🎸)地入市改革。

第(🕹)(dì )一句话是：“今明两(liǎng )年是全面建成小康社(🎸)(shè )会的决胜期(🛂)，‘三(sān )农(nóng )’(🖇)领域有不少必(🆔)(bì )须(xū )完成的(🖊)硬任务。

修订(dìng )物权法写入文件(🗾)

流转(zhuǎn )的期限(🗑)不得超过承包(💎)(bāo )期的剩余期(🎰)限。

此(cǐ )外，张帅(🏿)梁还补充(chōng )说(shuō )，农民住房用地制度(dù )即宅基(🔻)地制度也应当(💷)(dāng )加快改革，要(👫)在物(wù )权(quán )法(🛷)的基础上制定(🌵)单(dān )独的、更为细致的农(nóng )村宅基地使用条(🛏)例，对农村宅基(🔑)地实行集(jí )约(🌙)化利用，防止宅(🕑)(zhái )基(jī )地的闲(🎦)置废弃，要(yào )建立城乡统一的建(💅)设(shè )用地市场(🕤)，加快推进(jìn )宅(⏲)基地使用权确(👪)权登(dēng )记颁证(👪)工作。

《意(yì )见》要求，生态环(huán )境(jìng )部、发改委、(🍙)自然资(zī )源部(🚂)共同制定了《渤(🚘)(bó )海综合治理(🔧)攻坚战(zhàn )行(há(🏭)ng )动计划》(以下简称(chēng )《行动计划》)。