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张(zhāng )帅梁建议，一是必须要(🆒)(yà(🤭)o )在所(suǒ )有权层面完善落实集体(⌚)所(🖥)有权(quán )，在(🖕)(zà(💜)i )此基础上稳定农户的土(tǔ )地承(🐤)(ché(🚗)ng )包权，并放活(😋)基于农业用途的(de )土地(dì )经营权(⏮)，健(💖)全土地流转(zhuǎn )规范(fàn )管理制度，允许承包土(😨)地(🏙)的经(jīng )营权(quán )担保融资；二是(🔑)要(🚖)保障所有(yǒ(🚄)u )权和承(chéng )包权，同时要放开搞活(😦)(huó(🛄) )经营(yíng )权，防(♎)止和杜绝农村耕地抛(pāo )荒(huāng )和(🌿)弃(💫)(qì )耕，鼓励农村土地高效(xiào )利用(🚒)(yò(🥡)ng )，并全面推(🏁)开(😕)农村土地征收制(zhì )度改(gǎi )革和(🍅)农(🚟)村集体经营(🍮)性建(jiàn )设用(yòng )地入市改革。

根据(🏍)中(⬜)央一号文(wén )件，这些“硬任务”涉及脱(tuō )贫攻(gō(🏵)ng )坚(🐹)、人居环境、乡村产业、农(nó(🍨)ng )村(👪)改(gǎi )革等诸(🚩)多方面。

张帅梁认为(wéi )，物权(quán )法(💈)对(🔐)于农村土地(🛰)的规定(dìng )，只(zhī )是简单用11个条文(🏟)规(㊗)定了土地(dì )承(chéng )包经(jīng )营权、(📑)4个(🕐)条文规定(🏛)了(🐡)宅(zhái )基地(dì )使用权，仅涉及这两(🎬)项(🚎)权利最(zuì )基(🐑)本(běn )的内容，无法有效回应(yīng )农(🗾)村(🥋)(cūn )土地制度改革的现实需求，也(yě )无法(fǎ )对(🐧)农(🥓)村土地制度改革实(shí )践提(tí )供(🤥)更(🌟)细致和更有(🧙)效的指引。

王(wáng )勇感(gǎn )慨说：“政(🈹)策(🥅)释放一分(fè(💅)n )红利(lì )，我们就能尝到百分甜头(👚)。

第(🙎)(dì )三，完善征地补偿标准，建立征(🍏)(zhē(🏙)ng )收(shōu )征用(🏞)(yò(💒)ng )农村集体土地补偿标准(zhǔn )的市(🗯)(shì(✔) )场价值挂钩(📁)机制，以兼顾国家(jiā )、集(jí )体、(👛)个(🖤)人的土地增值收(shōu )益分(fèn )配。

张帅梁举例说(🌦)，物(🤪)权法对(duì )于农(nóng )村土地的确权(🎭)登(⚡)记制度(dù )、(🏂)农(nóng )村土地的征收征用及入市(👋)、(🍢)各(gè )类农(nó(❕)ng )村土地物权的多层次多(duō )元化(👀)(huà(➿) )利用、农民土地权利的融资担(dā(🎵)n )保渠(qú )道(🍟)等(🈯)，大多缺乏更为具体明(míng )确的规(🆒)(guī(🔲) )定。

同样，《行动(🎱)计划(huá )》虽(suī )然是由生态环境部(💀)、(💎)发改委以(yǐ )及自(zì )然资源部三部委制定，但(🖱)是(🗑)(shì )，《行动计划》的实施并不止(zhǐ )这(🍎)三(♒)(sān )个部委。

2015年(📆)春天，因为(wéi )天气(qì )原因，他承包(🥎)的(🍔)果林减产，差(😣)(chà )点赔(péi )掉之前的积蓄。

在孟强(🚞)(qiá(😦)ng )看来(lái )，法律作为上层建筑的一部分(fèn )，需(xū(😥) )要(🕘)与经济基础保持一致，并(bìng )能够(💗)有(📪)(yǒu )效促进社(❓)会的发展。

“农村(cūn )土地流转将具(🌎)有(📡)法律上的依据(jù )。