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两项改革都涉及到农村集(❎)体(🍅)(tǐ )建设用地(🏢)的有(yǒu )效(xiào )、合理(🎣)利用问(wèn )题(🎠)。

加之目前规划、税(🧤)收、土(tǔ )地(⛳)收益调节金(jīn )等制(🌬)度仍带有城(🌎)(chéng )乡二元性质，城乡土地制度(dù(😈) )环(huán )境尚不一致，以致“同等入市(🚄)”、(🔖)“同权同(tóng )价”难以在短(duǎn )期(qī(🐌) )内(🚢)一蹴而就。

他认为，由于相关领(📃)域(📐)积弊深(shēn )重，改革启动(dòng )时(shí(💕) )又(👟)缺乏相关的(de )配套制度和措施(👸)，一(🔔)些地方陷(xià(😨)n )入改革“内卷(juàn )化(huà(🛸) )”困境(指长期(🚬)(qī )从事一项相同的(👌)工作，并且(qiě(🏔) )保(bǎo )持在一定的层(🍇)(céng )面，没有任(🥝)何变(biàn )化和改观)，离“建立城乡统(🍌)(tǒng )一(yī )的建设用地市(shì )场”改革(🧠)目(♐)标还有很大距离。

直至2016年9月开(🔼)始(🤯)(shǐ )，原国土资源部(bù )才采取“试(🦏)点(😄)联动”方式扩大(dà )“三块地”改(gǎ(🐊)i )革(⚡)(gé )试点的覆(🦓)盖范(fàn )围。

除了前(🎏)述(🐯)“不少试点地(⚽)区(qū )未能领会中央(♟)(yāng )改(gǎi )革部(🏛)署深意”以外，“尚有距(🌈)离”的还有(yǒ(🏅)u )土(tǔ )地要素市场开(😜)(kāi )放程度不(🍝)够。

另一方面，要加紧培育农村集(👊)(jí )体(tǐ )经济组织，健(jiàn )全决策机(🦔)制(💞)，完善管理能力，以此来推动分(🤺)(fè(🔲)n )配(pèi )关系的进一步(bù )完善。

在(🐁)全(🐒)国人大授权之后，2015年7月，33个试点(👧)(diǎ(🗄)n )地(dì )区改革(🎎)实施方(fāng )案获批(🍴)，试(😔)点工作全面(🔶)启动(dòng )。

在城镇化和(🌟)乡(xiāng )村振兴(🎀)大背景下(xià )，刘俊杰(🧖)建议，深化农(😣)村土(tǔ )地(dì )制度改(😼)革、转(zhuǎn )变(🎯)农村土地利用方式，应以渐进性(🌱)、市场化(huà )为(wéi )基本取向，需(xū(😖) )要(🌵)继续拓展改革内容，着眼长(zhǎ(😟)ng )远(🖊)进行系统性(xìng )重(chóng )构，统筹推(📻)进(🔂)(jìn )。