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在粤港澳(🤨)大湾区(qū )发展战略研(👞)究(jiū )课(📊)题组副组长(zhǎng )王福强(😯)看来，规划纲(🚖)要是一(yī(🧠) )个跨越制度的(de )规划，是首次由(🆗)国家规范性(🚩)文(wén )件进(📓)行两种制(zhì )度的规划，也(yě )是(📱)首次将港澳(ào )放进规(🏌)划之中(zhōng )。

在(🚦)张燕生看(🔡)(kàn )来，内(🙇)地和港澳发展的不平(🥐)衡(héng )，造成了(🥚)三道(dào )“关(🈶)”的存在(zài )。

张燕生向《中国新闻(⚓)周刊(kān )》介绍(🌀)，从研(yán )发(🕶)强度这一个指(zhǐ )标来(⚓)看，在粤(🎞)(yuè )港澳大湾区，深圳的(🚸)研发强(qiáng )度(🌽)是4.13%，2017年投入(💇)(rù )创新的经费是(shì )900亿人民币(🦊)，广州的研发(🥒)强度是(shì(⚫) )2.5%，超过了OECD的平(píng )均水平(2.4%)。

对香(xiā(💁)ng )港的定位则是(shì )，巩固(⛴)和提升(shēng )国(💏)际金融、(♈)航(háng )运(🤨)、贸易中心和国际航(👞)空枢纽(niǔ )地(🏣)位，强化全(🍿)(quán )球离岸人民币(bì )业务枢纽(🦊)地位(wèi )、国(⛲)际资产管(📖)(guǎn )理中心及风险(xiǎn )管(🏬)理中心(🦐)功能，推动金融、商(shā(🛋)ng )贸、物流、(📈)专(zhuān )业服(🐼)务等向(⛵)高(gāo )端高增值方向(xià(💧)ng )发展，大力发(🐞)(fā )展创新(🦌)及科技事业，培育新兴(xìng )产业(✨)，建设亚(yà )太区国际法(📎)律(lǜ )及争议解决服(fú(⬇) )务中心(🧙)，打造(zào )更具竞争力的(🎃)(de )国际大都会(🕑)。

以港珠澳(🎢)大桥为(wéi )例，过去的重(chóng )点是(🅿)建设，今(jīn )后(🍓)的重点则(🕋)是(shì )运营，如何让(ràng )三(🔲)地的车(🤤)更便(biàn )利地通行，如何(🦈)激发港澳单(🕺)排(pái )车的(🗽)用桥热(🀄)情(qíng )，如何为乘客(kè )提(🏅)供更好的服(😚)(fú )务，这些(🌳)都是(shì )软连接。

最终也在深圳(🕟)实现科(kē )研成果的转(🐵)化(huà )及项目孵化。

因此(🌕)，在科技(⤵)(jì )创新，现代金(jīn )融，现(🧤)代产业(yè )体(🉑)系等领域(🔖)，粤港澳大湾区强(qiáng )强联合以(📍)后所(suǒ )形成(🎌)的区域发(🕌)(fā )展优势和前景(jǐng )非常看好(🍆)。

也(yě )正因为如此，澳门(⛄)尽管经济规(🐠)模在大湾(🚐)区并(bì(🔌)ng )不靠前，但因(yīn )特殊的(🕑)地位及(jí )与(🚧)葡语国家(🥥)的(de )联系，在规划(huá )中，将其定位(🥡)为建设世界旅游(yóu )休(⛑)闲中心、中(zhōng )国与葡(🔻)语国家(🍬)(jiā )商贸合作服务(wù )平(👆)台，促进经(jī(💙)ng )济适度多(🧛)元发(fā )展，打造以中华文化为(👸)主流、多元(🕵)文化共存(💋)(cún )的交流合作基(jī )地。

而珠三(👂)角(jiǎo )九市则发展不(bú(🗜) )平衡，处于不(😃)(bú )同阶段(🌬)，有的在(🎤)工业化后期，有的在创(😀)新经(jīng )济发(🎗)展阶段，有(🏿)的在服务经(jīng )济阶段，形成(ché(🥁)ng )了一定梯队。