杀生丸的迷恋

张帅梁认为，物权法对于农村土地的规定(dìng )，只(zhī(🖕) )是(shì(🤱) )简单(🔙)用(yòng )11个(gè )条文(wén )规定了(le )土地承包经营权、4个条文规定了宅基地使用权，仅涉及(🐂)这两(🚗)项(xià(🎂)ng )权利(📊)最(zuì(⛲) )基本(🌲)(běn )的(🧝)(de )内容(🐛)，无(wú(🎳) )法有(⛄)(yǒu )效(⬜)回应(📟)农村(🛁)土地(⛳)制度改革的现实需求，也无法对农村土地制度改革实(shí )践提供(gòng )更细致(zhì )和(hé(🐯) )更有(😥)(yǒu )效(🙅)的指(zhǐ )引。

流转的期限不得超过承包期的剩余期限。

张帅(📨)梁认(🅾)为，物(🎂)权法对(duì )于农(nóng )村(cūn )土地的(de )规(guī )定，只是简(jiǎn )单用11个条文规定了土地承包经营(🍾)权、(🎮)4个条(🚞)文规(🐅)定了(🍓)宅基(♉)地使(🔘)用(yò(🍆)ng )权，仅(🚂)(jǐn )涉(🍙)及(jí(🔭) )这(zhè(🕤) )两项(💢)权(quá(😫)n )利(lì )最基(jī )本的内容，无法有效回应农村土地制度改革的现实需求，也无法对农(👘)(nóng )村(🚫)土地(🏺)(dì )制度改(gǎi )革(gé )实践(jiàn )提供更(gèng )细致和更有效的指引(🐈)。

孟强(🧢)同样(🍄)认为：“必须尽快对物权法作出修改(gǎi )，明(míng )确(què )赋予经(jīng )营(yíng )权应(yīng )有的法律(💫)地位(🤟)和权(♏)能，唯(🎢)有如(💾)此才(🤫)能更(🔺)好地(🥩)推进(♍)土地(🦋)制度(💕)改革(🎸)、加(💽)快(kuà(🍟)i )乡村振(zhèn )兴步(bù )伐(fá )，促进(jìn )农村社(shè )会经济发展，保障农民的根本权益。

2018年6月，中(👔)共中(♟)央、(🍼)国务院发布了(le )《关于(yú )全面加(jiā )强(qiáng )生态(tài )环境保(bǎo )护(🆖)坚决(🕠)打好污染防治攻坚战的意见》(中发〔2018〕17号，以下简称《意见》)，其(qí )中(zhōng )对渤海(hǎi )综(zōng )合治(🌵)(zhì )理(🍅)提出(🎯)了明(🐜)确要(🍿)求。

次(🌯)年9月(🌎)，中央(🥐)有关(🤛)会议(🎿)提出(⏺)，要在(🕕)坚持(🀄)农村土地(dì )集体所(suǒ )有的前(qián )提下，促使承(chéng )包权和经营权分离，形成所有权、承包(💠)权、(🚳)经营权三权分置、经营权(quán )流转的(de )格局。

在(zài )刘智(zhì )慧看来(🍄)(lái )，物(🐢)权法已经实施12年，有一些规则已经难以适应社会的发展，也有一(yī )些实(shí )践(jiàn )的问题(🎉)(tí )需(⬆)(xū )要(📄)物(wù(🚉) )权法(⛵)回应(🥞)。

实践(⤵)中，就(😏)在物(🕹)权法(🅰)开始(🤐)实施(🕌)的第(😦)二年，各地已经开始了(le )一系列(liè )变革试(shì )验(yàn )。

对(duì )此，张(zhāng )帅梁认为，正如中央一号文(👍)件所(💳)指出的，在我国当前继续推进城镇化(huà )进程，调整人(rén )口(kǒu )结(🎩)构(gò(🕗)u )，稳固(gù )并加强农民权益的大背景下，必须对农村土地制度进行进一步市场化(huà )改革(🚌)(gé )，强(🦂)化对(⏲)(duì )农(🔏)(nóng )民(🏐)合(hé(⏩) )法权(🕔)益的(🛐)保障(😷)。

北京(🎵)理工(🔳)大学(🚆)法学(🚤)院副教授、中国民法学研究会副秘(mì )书长孟(mèng )强对《法(fǎ )制日(rì )报》记(jì )者说，政策是(💻)法律(🍤)的先导。