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张(🙅)帅梁认为(🔦)，物权法对于农(nóng )村土(tǔ )地(🍉)的规定，只是(shì )简单(dān )用11个(😵)条文规定了土地(dì )承包经(⭐)营权、4个条文(wén )规定(🏑)了宅(💠)基地(dì )使用权，仅涉及(⛽)这两(😽)(liǎng )项权(quán )利最基本的(🌭)内容(🏆)(róng )，无(wú )法有效回应农(😈)村土(📢)地(dì )制度改革的现实(👥)需求(🦇)(qiú )，也无法对农(nóng )村土(🏼)(tǔ )地(⚪)制度改革实践(jiàn )提供(💵)(gòng )更细致(🎤)和更有效(xiào )的指(♋)(zhǐ )引。

今年(❗)中央一号文(wén )件公布于2月(🗃)19日，共1.1万余字。

在渤海(hǎi )综合(🙇)(hé )整治攻坚战座谈(tán )会上(👢)(shàng )，李干杰特别谈到大(💑)(dà )气(😿)污染防治取得成效(xià(🚈)o )的成(😛)功经验，其中一条重要(🦈)经验(👺)就(jiù )是“小环保”变成“大(🕶)环(huá(🗞)n )保”。

张帅梁分析说(shuō )，物(🗻)权法(😺)关于财产权(quán )和土地(😒)制度(🌛)的(de )规定(dìng )，涉及到改革(😣)的(de )深层(cé(🙃)ng )次和根本性问题(😩)，对(duì )于物(🚸)权法的修改，相(xiàng )当多的内(🦃)容属于中央的战略性决定(👃)(dìng )，因(yīn )此，今年中央一(yī )号(🕉)文(wén )件明确、首次提(💬)出加(🧥)(jiā )快修订物权法之后(🕖)，立法(📯)机关需依(yī )据法律程(🎀)序，尽(🚱)快将(jiāng )中央(yāng )关于农(🧛)村土(🌘)地改(gǎi )革的(de )政策意志(🅱)上升(⏯)到法律(lǜ )层面，依法保(🦆)障深(🔌)化农村土地制度(dù )改(❣)革(gé )。

中央(🐞)一号文件(jiàn )分为(👚)(wéi )8个部分(😠)细化这些“硬(yìng )任务”，包括：(🏗)聚力(lì )精准施策，决战决胜(📕)脱贫攻坚；扎(zhā )实推(tuī )进(💧)乡村建设，加(jiā )快补(bǔ(📀) )齐农(🚯)村人居环境和公(gōng )共(🏤)服务(💸)短板；加强党(dǎng )对“三(🥀)农”工(🐋)(gōng )作的领导，落实农业(🖊)(yè )农(🤨)村(cūn )优先发展总方针(♟)(zhēn )等(🕺)。

接受《法制日报》记(jì )者(🔪)采访(🌆)的专家认为，在全面落(🙅)实乡(xiāng )村(⬛)振(zhèn )兴战略时，深(⛩)化(huà )农村(😙)(cūn )土地制度改革至关重(chó(👶)ng )要，农村土地既是农(nóng )民集(🦐)体所有的最重要的资源，也(🍜)是(shì )促进(jìn )农业农村(🧦)现代(😅)化(huà )的重(chóng )要支撑，加(😵)快物(🐼)权法(fǎ )修改步伐，正是(🌥)为了(🎆)(le )依法保障深化(huà )农村(🌥)土地(⛑)制度改革。

第三(sān )，完善(🌸)征地(🍜)补偿(cháng )标准(zhǔn )，建立征(🌧)收征用农村(cūn )集体土地补(🗝)偿标准的(👧)市场价值挂钩(gōu )机制(zhì )，以(📛)兼顾国家、集体(tǐ )、个人(😈)的土地增值收(shōu )益分配。

在(😃)孟强看来(lái )，物权法的修订(🦐)应遵循以下原则：第(🤵)一(yī(🗾) )，在法理上，明(míng )确农(nó(🔼)ng )地经(♓)营权的物权性质(zhì )；(🗑)在制(🎧)度上，明确规(guī )定农地(🎂)经营(💷)权(quán )，农地“两权”变“三权(🧀)(quán )”，为(🥁)农地经营(yíng )权的(de )流转(📈)铺就坚实(🥜)的法律(lǜ )基础。