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经综合(hé )考量(🔜)后，二审法院认(rèn )为，本(běn )案的被告(🦍)人销售未经(jīng )进口许可的药品(pǐ(✊)n )，并从中谋(móu )利的行为妨害(🌛)了(le )国家(🎱)(jiā )药品管(guǎn )理秩序，应作定(🌒)罪处(chù(🌞) )理。

卢俊莲认为，二审中，承办(🍉)法(👛)官既(🔻)要按(àn )照本案的犯(fàn )罪构(🌦)成(✏)要件(💓)进行(háng )考量(liàng )，又要(yào )综合(🛰)考(♋)虑本(🛹)案的特定(dìng )情节、法律原(🔔)则(🌶)和社会价值(zhí )；既要保证社会(🆕)(huì )基本公正与(yǔ )公平，又要在最大(🔪)限(xiàn )度内维(wéi )系人民群众的生命(🦊)健(jiàn )康权利与涉案行(háng )为(🚮)刑事可(🌀)罚(fá )性之间寻求平衡(héng )。

通(🔬)(tōng )过这(🛫)种(zhǒng )捆绑，把安全的风险(xiǎ(🛳)n )防(💇)范意(🚪)识内化成党政领导干(gàn )部(🤷)的(🔱)一种(🎙)意识和(hé )信念，防患(huàn )于未(⛸)然(✏)，消除(🆓)重大食(shí )品安全(quán )风险隐(👄)患(🍋)，避免最终(zhōng )酿成食品安全事故(🌎)”。

宋华(huá )琳分析称，各方(fāng )尤为关注(🐆)各(gè )级地方政府在食品安(ān )全监(😭)管(guǎn )中发挥的作用，主要(yà(☕)o )原因有(🚟)两方面，首先是中央(yāng )制定(🕌)监(🥎)管政(🛢)策，实际(jì )落地的(de )具体监管(📃)行(🛰)为是(🐒)由地(dì )方监管机构准备完(🈹)成(🦖)；其(🥀)次(cì )，对于很多实际(jì )问题(🔴)，地(🈹)方(fā(🔵)ng )政府更接近监管实践(jiàn )，更(🏤)了(🧜)(le )解地方民众的切实关(guān )切，也可(⛺)以更好(hǎo )地因地制宜(yí )，有的放矢(Ⓜ)地进(jìn )行监管。

光(guāng )靠监管部门是(🎈)完不成(chéng )的，地(dì )方党政干(🥝)部可以(🤭)更好(hǎo )地将地方资源利(lì(🛀) )用(😈)起来(🐹)，为(wéi )食品监管提供长(zhǎng )效(👾)机(🍃)(jī )制(🔕)。

这(zhè )种认定模式会导致机(🍡)(jī(😺) )械性(🐩)、僵化的判决，与国民(mín )的(🈶)认(🥉)知和(🥇)情感相(xiàng )悖。