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孟强认为，“三(sān )权分置”改革凸显了经营权流转的格局，但作(zuò )为(wéi )调整民事基本权利(lì(♍) )的(de )物权法在(🛷)颁布实施时(💀)，只确认了土(🥙)地的所有权(🌁)(quá(🥉)n )和(hé )承(ché(🥣)ng )包(🙃)权，没有对(🧑)可(🔟)以(yǐ )规(guī(🍋) )模(🐽)流转的经营(🐎)权作出规定(🗨)。

第二，明确经(📠)营权(quán )的(de )权(🎥)(quán )能及边界(🖇)。

李干杰(jié )指(🍜)(zhǐ )出，渤海综(🕖)合整治将借鉴大气污染防治的成功(gōng )做(zuò )法(fǎ )，也将采取“大环(huán )保(bǎo )”的做法。

保持土地承包关系稳定并长久不变(biàn )，第二轮土(📱)地承包到(dà(📩)o )期(qī )后再延(😠)长30年。

而在生(🚤)态保护修复(😥)行(🏩)动中，自然(👁)(rá(📞)n )资(zī )源(yuá(👾)n )部(🥫)牵头，生态(🎛)环(🎻)境(jìng )部(bù )、(❤)林草局、中(📭)国海警局等(🎮)要落实自然(♐)保护地管(guǎ(🎙)n )理(lǐ )责(zé )任(♌)，坚决制止和(👨)惩(chéng )处(chù )破坏生态环境的违法违规行为，严肃追责问责(zé )等(děng )。

张帅梁建议，一(yī )是(shì )必(bì )须要在所有权层面完善落实集体所(🛒)有权，在此(cǐ(🐅) )基(jī )础上稳(🛌)定农户的土(🌠)(tǔ )地(dì )承包(🍒)权(🎍)，并放活基(👃)于(🎫)农业用途(😺)的(🍗)土地经营权(👁)，健(jiàn )全(quán )土(🐹)地流转规范(😥)管理(lǐ )制(zhì(💩) )度，允许承包(🖌)土地的经营(🍭)权担保融资(🔀)；二是要(yà(⏫)o )保(bǎo )障(zhàng )所有权和承包权，同(tóng )时要放开搞活经营权，防止和杜绝农村耕地抛(pāo )荒(huāng )和弃耕，鼓励农村(cūn )土(tǔ )地高(🤒)效利用，并全(🕚)面推开农村(🐥)土地征收制(👉)度改革(gé )和(👆)(hé )农村集体(🐞)经(♋)营性建(jià(🚹)n )设(✝)(shè )用地入(💷)市(🛁)改革。

《行动计(🔩)划》既给出了(🐢)渤海污(wū )染(🍞)(rǎn )防(fáng )治的(💁)时间表，又制(🎇)(zhì )定(dìng )了施(🈲)工路线图，去(🈴)年年底《行动计划》已经发(fā )布(bù )实(shí )施。