花与蛇之白衣绳奴

中央一号文件分(👐)为8个部分(fèn )细化(🍄)这(zhè )些“硬任务”，包(🖊)括：聚力精准施策(🚼)，决战决胜(shèng )脱贫(😭)攻(gōng )坚；扎实推进乡(xiāng )村建设(shè(🔽) )，加快补齐农村人(🌝)居(🍓)环境(jìng )和公共(gò(🈂)ng )服务短板；加强(👕)(qiáng )党对“三农”工作(🈵)的领导，落实农业(➖)农(🌭)(nóng )村优先发展总(🐾)方(fāng )针等。

加快物(🔅)权法修订步伐

保(🕥)持土地承(chéng )包关(🌰)系稳定并长(zhǎng )久不(🥍)变(biàn )，第二(èr )轮土(🎟)地承包到期后再(🚄)延长(zhǎng )30年。

河(hé )南(😆)农业大学文法(fǎ )学(🙈)院副(fù )院长张帅(👁)梁告诉《法制日(rì )报》记(jì )者，今年中(🐁)央一(yī )号文件(jià(💼)n )提(🤾)出加快修订物权(👵)法，意义十分(fèn )重(🎭)大，既为包括(kuò )农(🧝)村土(tǔ )地制度改(🍪)革(📣)在内的相关制度(🐩)改革(gé )奠定了法(💔)律基础(chǔ )，也是(shì(👌) )为了落实中央提(⬇)出的“重大改革(gé )于(🤷)法有据”的法(fǎ )治(🔣)目标(biāo )。

根据(jù )生(🏋)态环境部、发改(👘)委、自(zì )然资源(yuá(🤳)n )部、交通运输部(🥔)(bù )、农业(yè )农村部等5部委最近印(🕉)发的(de )关于实(shí )施(🚾)《渤(🍁)海综合治(zhì )理攻(🥩)坚(jiān )战行动计划(🏨)》有关事项的通知(🉐)透(tòu )露，入渤海的(📯)大(💬)(dà )小河流(liú )不下(😒)百条，但是，辽宁营(🐞)口市大(dà )旱河—(🕍)河北秦皇(huáng )岛市(🈷)饮(🚑)(yǐn )马河—天津滨(🆖)海新区蓟运河—(🎈)山(shān )东东营市神(🎳)仙沟(gōu )等24条河(hé(🆗) )流尚未(wèi )达到水质(💴)考核目标。

张帅(shuà(🛍)i )梁建议(yì )，一是必须要在(zài )所有权(🎖)(quán )层面完善落实(🍗)集(🌼)体所有权(quán )，在此(😕)(cǐ )基础上稳定农(🤜)户(hù )的土地(dì )承(📛)包权，并放活基于(🥝)农(🛢)业用途的(de )土地经(💠)营权，健(jiàn )全土地(🎏)(dì )流转规范管理(🌹)制度，允许承包土(📅)(tǔ(🌂) )地的经营权担保(🔞)(bǎo )融资；二是要(🥀)(yào )保障所有权和(🛤)承包权，同(tóng )时要(❤)放开搞活经(jīng )营权(🏚)，防止和(hé )杜绝农(📍)村耕地抛荒和弃耕(gēng )，鼓励(lì )农村(🔯)土地高效利(lì )用(🤠)，并(👉)(bìng )全面推开农村(📼)土地征收制(zhì )度(📖)改革(gé )和农村集(💸)体经营(yíng )性建设(🏁)(shè(🐙) )用地入市改革。

就(🏨)在王勇着急上(shà(🦓)ng )火之时，2015年年底(dǐ(🐂) )，国家(jiā )推动农村(✝)土(🐭)地“三权分置”改革(🚧)(gé )的政策开始在(👽)安(ān )徽落地(dì )，他(🙃)所(suǒ )在的阜阳市(🤵)颍泉区被列入(rù )全(⛳)国农村承包土(tǔ(🥐) )地经营(yíng )权抵押(yā )贷款试点区。

赋(🎦)予经营权(quán )法律(🗼)地(😾)(dì )位

张帅梁举例(🍨)说(shuō )，物权(quán )法对(💡)于农村土地的确(🐓)权登(dēng )记制度(dù(🚈) )、(🔂)农村土地的征(zhē(😟)ng )收征用(yòng )及入市(🆒)、各类农村土地(🕴)物权的多(duō )层次(🌵)多(✝)元化利用(yòng )、农(🥒)民(mín )土地权利的(⬆)融资担保渠道等(👼)，大(dà )多缺乏更为(🐌)具体(tǐ )明确的(de )规定(🔏)。