张帅梁认为，物权法对于(🤝)农村土(🎭)地的规定，只是简单用(😭)11个条文(🧦)规定了土地承包经(jīng )营权、(🦄)4个(gè )条(💻)文规定(dìng )了宅基地使(🏓)用(yòng )权(💷)，仅涉(shè )及这两项(xiàng )权利最基(🐑)(jī(📱) )本的(🖌)内容(róng )，无法有(yǒu )效回应农(nó(🐳)ng )村土地制(zhì )度改革的(de )现实需(🍬)求(🌈)(qiú )，也(👯)无法(fǎ )对农村土(tǔ )地制度改(👱)(gǎi )革实践提(tí )供更细致(zhì )和(⏭)更(🚶)有效(🕋)(xiào )的指引。
加快物权法修订步(🔦)伐
去年(📘)中央一号文件提出，实(🕰)施(👬)乡村(🧡)振兴战略，是党的十九大作出(🐰)的重大(🔕)决(jué )策部署，是决胜全(🍧)(quán )面建(🌓)成小(xiǎo )康社会、全面(miàn )建设(🕕)社会(huì(🦐) )主义现代(dài )化国家的(de )重大历(✅)史(shǐ )任务，是(shì )新时代“三农”工(🍗)(gō(⛹)ng )作的(🐣)总抓(zhuā )手。
在陆(lù )源污染治(zhì(👆) )理、海域(yù )污染治理(lǐ )以及(🏾)生(📣)态(tà(😺)i )保护修复(fù )三大行动中，上述(😬)15部门均有任务要承担。
物权法(➖)第(🍜)十一(👃)章以专章的形式规定了“土地(🏎)承包经(🐗)营权”，确认了土地(dì )承(💏)包经营(🦂)(yíng )权人依法(fǎ )对其承包经营(🌤)的耕地(🐡)、林地、草(cǎo )地等享有(yǒu )占(🧒)有、使(shǐ )用和收益(yì )的权利(🚽)。
北(🚾)京理(🛂)工(gōng )大学法学(xué )院副教授(shò(🎵)u )、中国民(mín )法学研究(jiū )会副(🌖)秘(🌀)书(shū(🕧) )长孟强对(duì )《法制日(rì )报》记者(🗾)(zhě )说，政策是法律的先导。
同样(🥊)，参(🍉)与海(✂)域污染治理的还包括财政部(💣)、中国(🕓)海警局、交通运输部(✡)、市场(⛹)监管总局、文化和旅(lǚ )游部(🗨)等。
孟强(👜)认为，“三权分置(zhì )”改革凸(tū )显(📚)了经营(yíng )权流转的(de )格局，但(dà(🕓)n )作(😋)为调(🏮)整(zhěng )民事基本(běn )权利的物(wù(🚢) )权法在颁(bān )布实施时(shí )，只确(🍼)认(🚶)(rèn )了(🤫)土地的(de )所有权和(hé )承包权，没(🧙)有对可(kě )以规模流转的经营(🌬)权(🚈)作出(🔟)规定。
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