陈子强 傅天颖

按照国(💾)务院要求，通(🗜)过七大(🧒)污染(rǎn )防治(🎉)攻(gōng )坚(📧)战(zhàn )，在3年时(🛷)(shí )间里(从2018年到2020年)使(🍎)主要污染物排放总(💸)量大幅减少，生态环(huán )境质(zhì )量(liàng )总体改(gǎi )善(🍪)。

孟强同样认为：“必(👢)须尽快对物权法作(😿)出修改，明(míng )确赋(fù(💝) )予(yǔ )经营权(quán )应有(⏱)的法律地位和权能(🎡)，唯有如此才能更好(🖖)地推进土地(dì )制度(🏓)改(gǎi )革(🗯)、加(jiā )快乡(👀)村(cūn )振(🌷)兴步伐，促进(🥑)农村社(😴)会经济发展(🤩)，保障农(👿)民的(de )根本权(💞)(quán )益。

物(wù )权法施(shī(📶) )行以来，司法实践中(🎶)形成了不少实质上(⭕)的物权法(fǎ )规则，有必(bì )要(😕)(yào )考虑将(jiāng )哪些规(🐦)则转化为‘民法典(😂)·物权编’的法律(🚤)条文。

张帅(shuài )梁认(rè(🔵)n )为(wéi )，物权(quán )法对于(👣)(yú )农村土地的规定(🏾)，只是简单用11个条文(🔵)规定了(😣)土地(dì )承包(🕗)经(jīng )营(🐏)权、4个条文(🤚)(wén )规定(😏)了宅基地使(🐘)用权，仅(🤺)涉及这两项(👟)权利最基本(běn )的内(🛵)容(róng )，无(wú )法(fǎ )有效(👵)回(huí )应农村土地制(♐)度改革的现实需求，也无法(🀄)对农村(cūn )土地制(zhì(👣) )度改(gǎi )革(gé )实践提(🕰)(tí )供更细致和更有(🔇)效的指引。

中国政法(➰)大学民商经济法学(🚴)(xué )院民(mín )法(fǎ )研究(😰)所(suǒ )副所长(zhǎng )刘智(🍘)慧告诉(💢)《法制日报》记(🐸)者，中央(🏵)一号文件明(😕)(míng )示，土(🗞)(tǔ )地制度(dù(🎎) )改革是(⛪)(shì )我国农村(🔹)改革的焦点，也是难(👂)点，尤其是其中的(de )农(🔱)用地(dì )、集(jí )体(tǐ(👿) )经营性(xìng )建设用地以及宅(🍨)基地。

孟强同样认为(✂)：“必须尽(jìn )快对物(🌓)(wù )权法(fǎ )作(zuò )出修(🚏)改(gǎi )，明确赋予经营(🍕)权应有的法律地位(🐤)和权能，唯有如此才(😉)(cái )能更好(hǎo )地推进(🚕)(jìn )土地制(zhì )度改革(🈚)、加快(💃)乡村振兴步(🧗)伐，促进(🔞)农村社会经(🚇)济(jì )发(🚙)展，保障农(nó(🥉)ng )民的根(gēn )本权益。

中(🥣)央一号文件分为8个(🥘)部分细化这些“硬(yì(👓)ng )任务”，包(bāo )括(kuò )：聚力(lì )精(⛰)准施策，决战决胜脱(🕟)贫攻坚；扎实推进(🌼)乡村建(jiàn )设，加(jiā )快(📛)补(bǔ )齐(qí )农村人(ré(🈯)n )居环境和公共服务(🎩)短板；加强党对“三(🎉)农”工作的领导(dǎo )，落(🛸)实(shí )农业农(nóng )村优(♋)先(xiān )发(🚝)展总方针等(🥈)。