养宠物的利弊

河(🙏)南农业大学(xué )文法学院(🚅)副院(🏧)长张(⏭)帅(shuài )梁告(gào )诉《法制日报(⏺)》记者(zhě(🎽) )，今(jīn )年中央一号文件提(🚑)出加(💰)快(kuài )修订物权法，意义十分重(➗)(chóng )大，既(🌐)为包括农村土地制(zhì )度(🎀)改(gǎ(😢)i )革在内的相关制度改(gǎi )革奠(diàn )定了(💂)法律(🐝)基础，也是为了(le )落实(shí )中(🍴)央提出(〰)的“重大改(gǎi )革于(yú )法有据”的(⤴)法治(🏕)目标(biāo )。

政(zhèng )策意志上升(📓)法律层(📿)面(miàn )

2013年11月，党的十八届三(💐)中全(🚒)(quán )会(🐬)提出，赋予农民对(duì )承包(🦂)(bāo )地占(🌛)有、使用、收益(yì )、流(🌟)(liú )转(🔱)及承包经营权抵押、担(dān )保(🌹)功能，允(📱)许农民以承包(bāo )经营(yí(🚭)ng )权入(😣)股发展农业产业(yè )化经(jīng )营。

张帅梁(🍖)分析说，物权(quán )法关于财产权(🗯)和土地(🍧)制度(dù )的规(guī )定，涉及到改革(⏰)的深(🔀)(shēn )层次(cì )和根本性问题(🎦)，对于(yú(🐓) )物权(quán )法的修改，相当多(🏑)的(de )内(💽)容属(🚫)于中央的战略性决(jué )定(😡)，因此，今(🎖)年中央(yāng )一号(hào )文件明(🦖)确、(🅾)首次提出(chū )加快(kuài )修订物权(🍭)法之后(👍)，立法机(jī )关需依据法律(📫)程序(🐦)，尽快(kuài )将中(zhōng )央关于农村土地改革(🧀)(gé )的政(zhèng )策意志上升到法律(🕯)层(céng )面(🍦)，依法(fǎ )保障深化农村土地制(🦇)(zhì )度(🌀)改(gǎi )革。

而在生态保护修(📳)(xiū )复行(🚩)(háng )动中，自然资源部牵(qiā(🍑)n )头，生(💹)态环(🖊)境部、林草局(jú )、中国(♑)海警局(🍱)等要落实自(zì )然保护地(🌋)管理(🕸)责任，坚决(jué )制止和惩处破坏(🥉)生态环(🎶)境(jìng )的违法违规行为，严(🐪)肃追(🐾)(zhuī )责问责等。

‘睡醒’的土(tǔ )地，让我(🎪)特有底气。

在浙(zhè )江，许多乡村(🦅)的农民(🛰)以契(qì )约形(xíng )式把(bǎ )承包的(🚶)土地(🙂)交给他人(rén )经营(yíng )，自己(🏵)按土地(😾)面积得(dé )到一(yī )定收入(📫)，当地(🕶)农民(🛩)把(bǎ )这种(zhǒng )土地称为“股(🛺)票钱”。

2017年(🚪)10月，党的十九大提出(chū )，巩(🔞)固和(🦋)完善农村基(jī )本经(jīng )营制度(⛱)，深化农(🙁)村土地制(zhì )度改革，完善(🎒)承包(🍭)地“三(sān )权分置”制度。

今年的中(zhōng )央一(📝)(yī )号文件这样表述，意(yì )味着(🤩)(zhe )此前农(❤)村土地制度改革探(tàn )索出(chū(🐳) )来的(🍮)“三权分置”，即农(nóng )村集体(🍁)土地所(☕)有权、承包(bāo )权和经营(🌥)权“三(🤬)权分(🦊)(fèn )置”将实现从政策到法(💟)律(lǜ )的(🌅)转变。

张帅梁认为，物(wù )权(💗)法对(🚻)于农村土地的(de )规定(dìng )，只是简(🥓)单用11个(💀)条文规定(dìng )了土地承包(🎛)经营(⬜)权、4个条(tiáo )文规定了宅基地使用权(🥂)，仅涉(shè )及这两项权利最(〽)基本(🍞)(běn )的内(🕷)(nèi )容，无法有效回应农村土(tǔ(🤬) )地制(📎)(zhì )度改革的现实需求，也(🎛)无(wú )法(🥦)对农村土地制度改(gǎi )革(😓)实(shí(😃) )践提(💊)供更细致和更有(yǒu )效的(💸)指引。