浪子录

流(🤔)(liú )转的(🦌)期(💳)限(xiàn )不得(dé )超过承包期的(🎀)剩(🍡)余期(qī )限。

孟强同样认为：(🎥)“必(👌)须尽(jìn )快对物权(quán )法作(zuò(🎧) )出(⬇)修改，明确赋予经(jīng )营权(quá(🗯)n )应(🙇)有的法律地位和权能，唯有(😇)如(🤭)此才能(néng )更好地推进土地(📸)制(🔧)度(dù )改革(gé )、加快乡村振(🔱)兴步伐，促(cù )进农村社会经济(🐥)发展，保(🕊)障农民的(de )根本(běn )权益(📙)。

强化保(🔓)障农民合法(fǎ )权益

此(💍)外，张帅(🍔)梁(🎰)还补充(chōng )说，农民(mín )住房(fá(🎞)ng )用(🎦)地制度即宅基地制(zhì )度也(🔤)(yě(✳) )应当加快改革，要在物权(quá(📷)n )法(🤙)的基础(chǔ )上制(zhì )定单独的(⛹)、(🐗)更为细致(zhì )的农(nóng )村宅基(🌭)地(🏤)使用条例，对农(nóng )村宅基地(🏊)实(📰)行(háng )集约化利用，防止宅(zhá(☕)i )基地(dì )的闲置废弃，要建立城(🗨)乡(xiāng )统一的建设用地市场，加(🆖)快推进(🐟)宅(zhái )基地(dì )使用权确(🔣)权登记(👲)颁证工作(zuò )。

在此背景下，今年(🐃)中(🗣)央(yāng )一号文件(jiàn )提出(chū )加(🔨)快(🔎)修订“物权法”。

“物权法的修订(💥)，一(🚪)定要结(jié )合我国的(de )实际(jì(🦏) )情(🚍)况，将现行法律中(zhōng )不合(hé(🎼) )时(📉)宜的条款予以修改，将(jiāng )‘(🍜)民(🚏)法典·物(wù )权编’打造成(👗)为一部(bù )能够(gòu )切实保护产(👱)权、促进交易(yì )、充满活力(🐿)、指导(🎷)未来的财产法领(lǐng )域(🕶)的(de )良法(🚿)。

张帅梁建议，一是(shì )必须要在(🗑)所(💇)有权层面完善(shàn )落实集体(😡)(tǐ(🔉) )所有(yǒu )权，在此基础上稳定(⏮)(dì(🏣)ng )农户(hù )的土地承包权，并放(🛣)活(🕢)基(jī )于农业用(yòng )途的(de )土地(⏰)经(🌕)营权，健全土(tǔ )地流(liú )转规(💽)范(💻)管理制度，允许承(chéng )包土地(🚰)的经营(yíng )权担保融资；二是(🧕)要(yào )保障(zhàng )所有权和承包权(💽)，同时要(🏣)(yào )放开搞活经营权，防(👾)止和杜(📍)绝农村(cūn )耕地(dì )抛荒和弃耕(🐝)，鼓(✒)励农(nóng )村土(tǔ )地高效利用(🏙)，并(🐵)全面推开(kāi )农村土地(dì )征(🎗)收(⛵)(shōu )制度改革和农村集体(tǐ(🎐) )经(🔘)营(yíng )性建设用地入市改革(👃)。

第(🈷)(dì )三，完善(shàn )征地(dì )补偿标(🎏)准(⤵)，建立征收(shōu )征用(yòng )农村集(🕖)体土地补偿标准的(de )市场价值(⏹)挂钩(gōu )机制，以兼顾国家、集(🤝)体(tǐ )、(🌷)个人的土地增值收益(🈺)分(fèn )配(🚽)。

在孟强看来，物权法的修订应(🤭)(yī(🥝)ng )遵循(xún )以下原则：第一，在(🔋)(zà(🌼)i )法理(lǐ )上，明确农地经营权(😍)的(🕷)物(wù )权性质；在制(zhì )度上(🌝)，明(💧)确规定农地(dì )经营(yíng )权，农(🖍)地(🤛)“两权”变“三(sān )权”，为(wéi )农地(dì(🕥) )经(🍌)营权的流转铺就坚(jiān )实的(🔌)(de )法律基础。

2018年8月27日，十三(sān )届全(🤳)国人大常委会第五次会议首(🚰)次(cì )审(🌭)议(yì )民法典各分编草(🎃)案，其中(🐍)(zhōng )包括“物权编”部分。