倩女失魂之天师捉妖

强化保障农(👝)民合法(fǎ )权益(♈)

保(bǎo )持土地承包关系(💐)稳定并长久(jiǔ(🏇) )不变，第二轮土(💺)地承包(🍚)到期后再延(yá(🕧)n )长30年。

对此，张帅(✔)梁认为，正如中(zhōng )央一(📖)号(hào )文件所(suǒ(🚞) )指出的，在我国当前继(🔫)续推(tuī )进城镇(🧚)(zhèn )化进程，调整(🏎)人口结构，稳(wěn )固并加(🏧)(jiā )强农民权益(⛴)的大背景下，必(bì )须对(🥎)农(nóng )村土地制(😞)度进行进一步(🚲)市场(chǎng )化改革(gé )，强化(🏰)对农民合法权(🐝)益的保(bǎo )障。

“加快修订(🔰)土地管理法、(🎹)物权(quán )法等法(👼)(fǎ )律法(🐠)规”的表述，出现(🗄)在中(zhōng )央一号(⛑)(hào )文件第(dì )五部分，即(🎤)“全面深(shēn )化农(👑)村(cūn )改革，激发(🔋)乡村发(💺)展活力”部分，具(➕)体位(wèi )于“深化(🤠)农村土地制度改革(gé(🚧) )”项下(xià )面。

在张(👱)帅梁看来，物权法(fǎ )实(🗳)施以(yǐ )来，我国(✔)的“三农”工作取(🖖)(qǔ )得了长(zhǎng )足的进步(🍩)，中央在政策方(🛫)面(miàn )也提出(chū )了新的(🤝)方案和要求，“因(🖋)此(cǐ )，对物(wù )权(🌁)法的大(🤡)幅度修改迫在(🔨)眉睫(jié )”。

政(zhèng )策(🏂)意志(zhì )上升法律层面(🙃)

接受采(cǎi )访的(🙊)专(zhuān )家认为(wé(🐳)i )，当时的(🎟)农村土地流(liú(➕) )转带有(yǒu )明显(🖖)的(de )自发性、盲目性与(❣)随意性，加之包(🚯)(bāo )括物权法在内的法(🛸)律相关规(guī )定(💄)过于(yú )笼统，有(⛺)关内容和程序不够(gò(🚼)u )明确具(jù )体，缺(🍲)乏可操作性，导致一(yī(🦀) )些地方(fāng )出现(🏖)了大量土地纠(🎼)纷，侵权(🌬)(quán )行为时(shí )有(♑)发生。

次年9月，中(🐐)央有关(guān )会议提(tí )出(😜)，要(yào )在坚持农(🥙)村土地集体(tǐ(🗡) )所有的(📝)(de )前提下(xià )，促使(❌)承包权和经营(📧)(yíng )权分离(lí )，形成(chéng )所(🌑)有权、承包权(📕)、经营权三(sān )权分置(🈲)(zhì )、经营权流(🚫)转的格局。

“但(dà(🛹)n )物权法(fǎ )规定的承包(👒)经营权流转之(🏜)具(jù )体规定(dìng )的缺失(🍘)，使得农地流转(🤜)处于(yú )探路摸(🤱)(mō )索阶段。