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在张帅梁(🖖)看(👂)(kàn )来，物权(📦)(quán )法实施以来，我国的(de )“三农(🦗)”工作取得(🐖)(dé )了(le )长足的进步，中央(yāng )在(🥉)政策方面也(💶)提出了(le )新的方案和要求(🍣)，“因(🧤)此，对物权(🖇)法的大(dà )幅度修改(gǎi )迫在(🐢)眉睫”。

次年(🍂)9月(yuè )，中央有关会议提(tí )出(🏐)(chū )，要在坚持(👖)农村土(tǔ )地(dì )集体所有(📸)的(🌁)前提下(xià(⏯) )，促使承包权和经营(yíng )权分(🥉)离，形成所有(📙)权(quán )、承包权、经营权(🌖)三(✨)(sān )权分置(👍)、经营权流转的格局。

2018年6月(😋)，中共中央(🙁)、国(guó )务院发布了《关于(yú(🐧) )全(quán )面加强(👪)生态环境保(bǎo )护坚决打(🔴)好(👑)污染防治(👤)(zhì )攻坚战的意见》(中发(fā )〔(🕗)2018〕17号，以下简称《意见》)，其中对渤海综合(👓)治(zhì )理(lǐ )提(🤒)出了明确要求。

孟(mèng )强认(📿)为(🤠)，“三权分(fè(✳)n )置”改革凸显了经营(yíng )权流(🐄)转的格局，但(🎥)作(zuò )为调整民事基本权(🍹)利(🤝)(lì )的物权(🎆)法(fǎ )在颁布实施时，只确(què(💃) )认了土地(🎎)的所有权(quán )和(hé )承包权，没(🌪)有对可(kě )以(💸)(yǐ )规模流转的经营权(quá(🤙)n )作(🤘)出规定。

2013年(😏)11月，党(dǎng )的十八届三中全会(🛃)提(tí )出，赋予(yǔ )农民对承包地占有、(🔐)使用、收益(💜)、流转(zhuǎn )及(jí )承包经营(👞)权(🚧)抵押、担(❇)(dān )保功能，允许农民(mín )以承(😝)包经营权入(⛷)股发(fā )展农业产业化经(🛺)营(🙆)。

10余个部委(🔘)参与渤海治(zhì )理

在浙江(jiā(🏼)ng )，许多乡村(🦗)的农民以(yǐ )契约形式把承(👺)包的(de )土(tǔ )地(🥊)交给他人经营，自(zì )己按(♎)土(💆)地面积得(🐇)到(dào )一定收入，当地农民(mí(🚴)n )把这种土地(🔵)称为“股(gǔ )票钱”。