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中央一号文件分为(💬)8个部分(🍄)细化这些“硬任务”，包括(👮)：聚力(🖋)精(🔕)准施策，决战决胜脱贫攻坚(💿)；(🏥)扎实推进乡村建设，加快补(😉)齐(🔫)农村人居(jū )环境和公(gōng )共(🚧)服(🎃)务短板；加强党对“三农”工(😀)作(🌮)的领导，落实农业农村优先(🛴)发(😠)展总方针等。

接受(shòu )《法制日(🚕)(rì(🔽) )报》记者采访的专家认为，在(🖱)全面落实乡村振兴战略时，深(🙌)化农村(🐑)土地制度改革至关(guā(🏸)n )重要，农(🥟)(nóng )村土地既是农民集(🏔)体所有(📫)的(🙇)最重要的资源，也是促进农(📳)业(🤜)农村现代化的重要支撑，加(🧀)(jiā(💬) )快物权法(fǎ )修改步伐，正是(🅾)为(📚)了依法保障深化农村土地(🦂)制(🛑)度改革。

此外，张帅梁还补充(📓)说(💵)，农民(mín )住房用地(dì )制度即(⚽)宅(🐹)基地制度也应当加快改革(🤲)，要在物权法的基础上制定单(🗄)独的、更为细致的农(nóng )村宅(🤴)基地(dì(🏧) )使用条例，对农村宅基(🕴)地实行(😰)集约化利用，防止宅基地的闲(🎯)置(🕗)废弃，要建立城乡统一(yī )的(🛴)建(😝)设用(yòng )地市场，加快推进宅(🔪)基(🌮)地使用权确权登记颁证工(🚃)作(🥄)。

接受《法制日报》记者采访的(⭐)专(💪)(zhuān )家认为，在全面落实乡村(🚵)振(〽)兴战略时，深化农村土地制(😾)度改革至关重要，农村土地既(🏫)是农民集(jí )体所有的(de )最重要(🏺)的资源(🙂)，也是促进农业农村现(✉)代化的(😈)重要支撑，加快物权法修改步(♒)伐(💫)，正是为(wéi )了依法保(bǎo )障深(🌃)化(🎟)农村土地制度改革。

孟强认(🔎)为(🌄)，“三权分置”改革凸显了经营(🌭)权(💓)流转的格局，但作为调(diào )整(🐻)民(🕟)事基本权利的物权法在颁(🗺)布(🍀)实施时，只确认了土地的所(⛺)有权和承包权，没有对可(kě )以(💇)规模流(liú )转的经营权作出规(💐)定。

其中(🍯)，物权法第一百二十八(🔉)条规定(🐕)，土地承包经营权人依照农(nó(🐯)ng )村(😷)土地承(chéng )包法的规定，有权(🗿)将(👖)土地承包经营权采取转包(👺)、(🗝)互换、转让等方式流转。

此(🖥)外(🌖)，张帅(shuài )梁还补充(chōng )说，农民(🎤)住(🎃)房用地制度即宅基地制度(🍝)也(🐻)应当加快改革，要在物权法(🎁)的基础上制定单独(dú )的、更(🛍)为(wéi )细致的农村宅基地使用(👀)条例，对(🛩)农村宅基地实行集约(😱)化利用(💕)，防止宅基地的闲置废弃(qì )，要(📖)建(🚫)立(lì )城乡统一的建设用地(🎨)市(🏾)场，加快推进宅基地使用权(🌈)确(🚇)权登记颁证工作。

《法制日报(💵)》记(🍣)者梳理(lǐ )发现，这是中央一(🔴)号(🐆)文件首次将修改物权法写(📈)进(🔏)来。

“但物权法规定的承包经(🐵)营权流(liú )转之具体(tǐ )规定的(👙)缺失，使得农地流转处于探路(🐱)摸索阶(🐠)段。