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直(🚋)至(zhì )2016年(🎢)9月开始，原国(🕓)土资源部(bù )才采取(qǔ )“试点联动(🗼)”方式扩(🕥)大“三块(👶)地(dì )”改革试(🚙)点的覆盖范围。

至于宅(zhái )基地制度改革(🛠)，在三项(👾)试(shì )点中(zhō(🌴)ng )涉(shè )及(🏧)权利主体最多、历史遗(yí )留问(🌝)(wèn )题(tí(🎵) )最为突出、利益关(🐘)系最为(wéi )复杂(zá )。

他认为，不少试(🖇)点地区(👇)对(duì )中(🔀)央(yāng )改革精(💭)神理解不到位，有些(xiē )在推(tuī )动(🗯)改革的(✖)过程中(〰)满足于完成(🆑)(chéng )“规定动作”，未能领会(huì )中央改(🎇)(gǎi )革部(💦)署的深(⏫)意。

与此同时(💱)(shí )，试点(diǎn )地区还做了关于农村“两(liǎng )权(🧖)”抵(dǐ )押(🤨)贷款试点，构(♓)建了产(🎥)权(quán )流转(zhuǎn )交(jiāo )易、产权价值(⏬)评估、(🛣)风险(xiǎn )防控(kòng )等(dě(✋)ng )融资各环节的制度体系，有效(xià(❣)o )解决了(🏼)农村金(😨)融服务“最后(🥊)(hòu )一公(gōng )里”。

应以渐进性和市场(🏘)化(huà )为(🔢)基(jī )本(🎰)取向

2018年底，根(😤)据官方口径(jìng )“土地管理法修正(🤺)案公布(🥔)(bù )实施(🏚)还(hái )需要一(👤)段时间，试点政策(cè )也存在(zài )需要通过(💺)进一步(⚫)深化试点(diǎ(🧣)n )解决的(🔲)(de )问题，还要与法律修改稳(wěn )妥衔(⛸)(xián )接(jiē(🔧) )，因此有必要延长法(🌊)律调(diào )整实(shí )施(shī )期限”，全国人(🐚)大常委(🐫)会(huì )审(🌫)议(yì )关于再(⏮)次延长授权国务院在(zài )北京(jī(🧖)ng )市大兴(🛒)区等33个(🏚)试点县(市、(📦)区(qū ))行政(zhèng )区域暂时调整实施(📢)有关法(😁)律(lǜ )规(📦)定期限的决(🍑)定草案，拟(nǐ )将农村(cūn )土地制度三项改(📕)革试点(🧒)法(fǎ )律调整(🤵)(zhěng )实施的期限再延长一年至(zhì )2019年12月31日(🖌)(rì )。

各试(💺)点地区通过精心组(📟)(zǔ )织、大(dà )胆尝试，在宅基地依(🔇)法取(qǔ(🆚) )得、有偿使用、自(💋)愿有偿退出、用益(yì )物权实现(👚)、民主(🐌)管理等(⚾)方面(miàn )取得(⌛)(dé )了积极进展。

同时，在封闭(bì )市(🃏)场(chǎng )条(🦈)件下，交(🏏)易双方主要(❌)靠协(xié )商确定价格，这不但降低(🐖)(dī )了资(🍼)源(yuán )的(🌝)配置效率，还(🉐)有可能因(yīn )为价格(gé )不一造成矛盾和(🍱)冲突。

在(🔥)(zài )改革进(jìn )行一年(🆕)多的时间内，土改(gǎi )实行(háng )的(de )是(🍕)分开改(♌)革，33个试点县中(zhōng )，有(📼)(yǒu )15个试点宅基地改革，15个试点(diǎ(🤬)n )农村(cū(🍟)n )集体经(🔽)营性建设用(✏)地改革，另有(yǒu )3个试点征地制度(📥)改革。