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“也(yě )就(🅾)是说,借助(zhù )于民(🍽)法(fǎ )典编纂的(🍹)机会(huì ),在2020年民法典颁(📒)布之(zhī )时(⏭),完成‘(👼)民法典·物权(🐪)编’对现行物权(quán )法(🐴)上的修改(😱),并修改(⚾)(gǎi )完善配套的(🛐)单行法律(lǜ )和行政法(🌶)规,在立法(💈)(fǎ )层面(🏫)对农村(cūn )土地(🔱)建立(lì )起完善的规(guī )范体系,使(👵)农民权益(yì )得到切实(🚯)(shí )保障。
在张(zhāng )帅梁看来(lái ),物权(🐂)法实施以来,我国的“三(🅾)农”工作(zuò )取得了(👷)长足的(de )进步,中(🌥)央在政策方(fāng )面也提(💀)出了新的(⛳)方案(à(🧚)n )和要求,“因此,对(🎑)(duì )物权法的大幅度修(⛏)改(gǎi )迫在(🗿)眉睫”。
政(🐘)策意(yì )志上升(🕗)法律层面
次年(nián )9月,中(💱)央有关会(❎)议提(tí(🤭) )出,要在坚(jiān )持(🌟)农村土(tǔ )地集体所有(📗)(yǒu )的前提(🖊)下(xià ),促使承包(bāo )权和(🔉)经营(yíng )权分离,形成所有权(quán )、(🛴)承包权、经营权三(sā(🧑)n )权分置、经营(yí(💜)ng )权流转(zhuǎn )的格(❤)局。
同样(yàng ),《行(háng )动计划(🎃)》虽然(rán )是(💟)由生态(🦇)环境部、发(fā(🎄) )改委以及自然资源部(🌡)(bù )三部委(🌔)制定,但(🏮)是,《行动计划》的(💣)实施(shī )并不止这三个(🛏)部委。
物权(👐)法将土(🛒)地承包经(jīng )营(🎚)权确定为(wéi )物权,从(có(👍)ng )法律上明(🕥)确(què )了土地承(chéng )包者(🕸)享有土(tǔ )地的占有(yǒu )权、使用(🆕)权、收益权(quán )和对承(📯)包权的处分权(quá(🦋)n ),肯定了农民(mí(🤜)n )作为土(tǔ )地直接利益(😑)主(zhǔ )体的(👢)法律地(🅱)位,有利(lì )于长(⏪)期稳定农村土地(dì )承(👖)包关系。
张(🀄)帅梁举(👼)(jǔ )例说,物权法(🎫)对于农(nóng )村土地的确(🔨)权登记制(🍘)(zhì )度、(😽)农村土地的征(🤷)收(shōu )征用及入市、各(👃)类农(nóng )村(🏭)土地物权(quán )的多层次(🏕)(cì )多元化利用(yòng )、农民土(tǔ )地(🎲)权利的融(róng )资担保渠(🌸)(qú )道等,大多缺乏(👂)更为(wéi )具体明(🕴)确的规定。
在(zài )此背景(❔)下,今(jīn )年中央(yā(🚎)ng )一号文件提出(🤸)(chū )加快修订“物权法”。
中(🆓)央一号文(🤬)件分为(🈶)(wéi )8个部分细化(🤟)这些“硬(yìng )任务”,包括:(🐲)聚力(lì )精(🏚)准施策(🚗),决战决胜(shèng )脱(🏕)贫攻坚;扎实推进(jì(🕞)n )乡村建设(🌘),加快补齐(qí )农村人居(🛄)环(huán )境和公共(gòng )服务短板;加(☔)强党对(duì )“三农”工(gōng )作(👾)的领导(dǎo ),落实农(🖍)业农村优先(xiā(👘)n )发展总方针等。
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张秀娥出去的时候,就(🌍)瞧见张(🎦)家那些(🥙)人还在吃饭。