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第二(èr )，明确(🔇)经营(yí(🔉)ng )权的权能及(💆)边(biān )界(🕣)。

孟强认(rèn )为，“三权(quán )分置”改革(gé(🎁) )凸显了(🗨)经营(yíng )权流转的格(📵)(gé )局，但作为(wéi )调整民事基(jī )本权利的(🎢)物权法(👢)在颁布实施(🚛)时，只确(🖕)认了土地的所有权和承包权，没(📵)有对(duì(🈷) )可以规模流(🎀)(liú )转的(🙉)经营权(quán )作出规定。

“加快修订(dì(📿)ng )土地管(💇)理法(fǎ )、物(✏)权法等(🦄)(děng )法律法规”的表述，出(chū )现在中(✔)央一(yī(📿) )号文件第五(🏃)(wǔ )部分(🎀)，即“全(quán )面深化农村(cūn )改革，激发(🤖)(fā )乡村(🚈)发展活(huó )力”部分，具(😏)体位于“深化农村土(tǔ )地制度改革(gé )”项(🍰)下面。

在(🔊)重庆涪陵的(🧡)一家生(😭)猪养殖场，视察团看到了“龙头企(🌏)业+农户(🚝)(hù )”的经营方(♒)(fāng )式：(🍸)在一个(gè )平缓的山坡(pō )上，原先(🔞)分(fèn )散(📟)的土地被(bè(📂)i )集中起(❌)来，实现了小规(guī )模经营，公(gōng )司(🚾)还为就(🌊)地(dì )转换为(🍠)园区工(🅿)人的农民配(pèi )备了小型农(nóng )具(🖱)。

物权法(📼)(fǎ )第十一章以(yǐ )专(♈)章的形式(shì )规定了“土(tǔ )地承包经营(yí(👋)ng )权”，确认(☔)(rèn )了土地承(🧘)包经营权人依法对其承包经营的耕地(🐘)、林地(🙁)、草地等享(🏘)有占有(🤚)、使用和收益(yì )的权利。

随(suí )后(👢)，当地出(🤱)(chū )台林权质(🖍)押(yā )贷(👨)款政策，凭借颁发的(de )林权证，他(tā(🕟) )又申请(🏤)到400万(wàn )元贷(♐)款，建(jià(🤐)n )了大型冷库，扩大了流转(zhuǎn )规模(🎞)。

在重(chó(💁)ng )庆涪陵的一(yī )家生(🎪)猪养殖(zhí )场，视察团(tuán )看到了“龙(🌚)(lóng )头企(🔃)业+农户(hù )”的经营方(🔷)(fāng )式：在一个平缓的山坡上，原先分散(🕜)的土地(🕹)被集中起来(🎌)，实现了(🍉)小规模经(jīng )营，公司还(hái )为就地(📄)转换(huà(🆒)n )为园区工人(🎐)(rén )的农(📙)民配备(bèi )了小型农具(jù )。

有效回(🎀)应(yīng )现(❣)实中需求(qiú(👩) )

流转的(🐟)期限(xiàn )不得超过承(chéng )包期的剩(😱)余期限(🍳)。

河南农(nóng )业大学文(⛽)法(fǎ )学院副院长(zhǎng )张帅梁告诉(🤔)(sù )《法制(🏙)日报(bào )》记者，今(jīn )年(🥅)中央一号(hào )文件提出加(jiā )快修订物权(🐌)法，意义(🎑)十分重大，既(🌇)为包括(🐣)农村土地制度改革在(zài )内的相(📻)关制(zhì(📭) )度改革奠定(🚐)(dìng )了法(✡)律基础(chǔ )，也是为了(le )落实中央提(🌉)(tí )出的(✅)“重大(dà )改革(🔎)于法有(📆)(yǒu )据”的法治(zhì )目标。