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接受《法制日报(✡)(bào )》记者(zhě(🦉) )采访(📩)的专家(jiā(🐗) )认为,在全(⛄)面落(luò )实乡村(cūn )振兴战略时(shí(🛺) ),深化农村土地(⏺)(dì )制度改(🕞)(gǎi )革至关重要(yào ),农村土地既是(🦈)农民集(jí(🍑) )体所(🧗)有的最(zuì(🍜) )重要的资源,也是促进(jìn )农业农村现代化(⏬)的重要支撑,加(🌕)快(kuài )物权(🔝)法修改步伐,正是为了依法保(bǎ(😾)o )障深化农村土(🐧)地制(zhì )度(🐀)改革。
而今年(nián )一号文(wén )件则提(♋)出,全面推(🔹)进乡(🍸)村振(zhèn )兴(🏼),确(què )保顺(🙂)利完成(chéng )到2020年承诺的农村(cūn )改(🐮)革发(fā )展目标(🙇)任务(wù )。
修(⏰)订物权法写(xiě )入文件(jiàn )
在重庆(📶)涪陵(líng )的(📞)一家(🗯)生猪养殖(🐫)场,视(shì )察团看到了(le )“龙头企业+农户”的经(jī(🌘)ng )营方式:在一(🐢)个平缓的(🎥)山坡上,原(yuán )先分散的土地被集(🏪)中起来,实现了(🌰)(le )小规模经(💸)营,公司(sī )还为就地转换为(wéi )园(🈳)区工(gōng )人(🍀)的农(🎀)民配(pèi )备(👹)了小型农(🦃)具。
孟强认(rèn )为,“三权(quán )分置”改革(🥐)凸显(xiǎn )了经营(🍩)(yíng )权流转(🐈)的格(gé )局,但作为调整(zhěng )民事基(🚅)(jī )本权利(😤)的物(🙇)(wù )权法在(🔱)颁布实施(🆙)时,只(zhī )确认了土地(dì )的所有权(🏞)和承包权,没(mé(🎓)i )有对可以(🕰)规模流转的经营权作出规(guī )定(😜)。
就在王勇着急(🥦)上火之时(🦊),2015年年(nián )底,国家推动农村(cūn )土地(📔)“三权分置(🐓)(zhì )”改(🔻)革(gé )的政(👗)策开始(shǐ(⛹) )在安徽落地,他(tā )所在的(de )阜阳市(🕠)颍泉(quán )区被列(👣)入全国农(🌩)(nóng )村承包(bāo )土地经营权(quán )抵押(🌈)贷款试点(🕌)区(qū(🧟) )。
他强(qiáng )调(⛺),渤海综(zō(🏽)ng )合治理将构建“分工+协(xié )同”的责(👩)任(rèn )体系,做到(🐇)合力攻坚(⬆)。
接受采访的专家认为,当时的农(💕)村(cūn )土地流转(🌛)带有明显(⏺)的自发性、盲目(mù )性与随意性(📕),加之(zhī )包(📚)括物(🌁)权法在内(🤮)(nèi )的法律(🕶)(lǜ )相关规定过(guò )于笼统,有关内(🍙)(nèi )容和程(chéng )序(🤷)不够明确(😷)(què )具体,缺乏可操(cāo )作性,导致一(🤫)些地(dì )方(🚦)出现(🙋)了大量土(⚽)(tǔ )地纠纷(⌚)(fēn ),侵权行为(wéi )时有发生。
“物(wù )权(🐨)法的(de )修订,一定(😒)(dìng )要结合(🍣)我国的实际情况(kuàng ),将现行法律(🛒)中不合时宜的(🛷)条款予(yǔ(🛃) )以修改,将‘民法典·物权编’打(dǎ )造成(🚥)为一(♐)部能够切(🕛)(qiē )实保护(⏬)产权、促(cù )进交易、充满活力(🌬)(lì )、指导未来(⏩)的财(cái )产(👞)法领(lǐng )域的良法。
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