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他认为(✏)，由于相(🈹)(xiàng )关领(🧥)域积(jī )弊深重，改革(🕢)启动(dò(🧔)ng )时又缺乏(fá )相关的配(pèi )套(🔁)制度和(🍛)(hé )措施，一(yī )些地方陷(xiàn )入(🔕)改革“内(🧣)卷化”困境(指长(zhǎng )期从事一(🤸)(yī )项相(😕)同的(de )工作，并(bìng )且保持在(zà(🔤)i )一定的(🏁)层(céng )面，没有(yǒu )任何变化(huà(🈹) )和改观(😸))，离“建立城乡统一的建设用(㊙)地市场(⛏)”改革目标还有很大距离。

原(🚔)定试点(🌔)三年，于2017年底结束，后(🍤)在多重(🐏)因素的(🏂)(de )共同作用(yòng )下，延长(😑)(zhǎng )至2019年(💱)底。

另一方面(miàn )，要加紧(jǐn )培(🐞)育农村(➰)(cūn )集体经济(jì )组织，健(jiàn )全(😾)决策机(🎵)(jī )制，完善(shàn )管理能力(lì )，以(📞)此来(lá(🥈)i )推动分配(pèi )关系的进(jìn )一(🖥)步完善(🚲)(shàn )。

目前，农村土地(dì )市场基(📹)本(běn )处(🤯)于政府包办境地，市场化程(🤚)度很低(🚗)。

在受让方受到严格管控的(🦎)情况下(🐲)，宅基地的退出大多要依靠(🐑)政府或(👌)者集体经济组织出(😙)资(zī )回(💾)购，但(dàn )这种的成(chéng )本分担(🙇)方(fāng )式(📰)既不现(xiàn )实也难以(yǐ )持续(🧗)。

《 人民日(🦇)报(bào ) 》( 2019年02月25日(rì ) 04 版)

加之目(mù(🍿) )前规划(⚡)、税收、土(tǔ )地收益调(dià(🍃)o )节金等(🚈)制(zhì )度仍带有(yǒu )城乡二元(🌚)(yuán )性质(🐽)，城(chéng )乡土地制(zhì )度环境尚(🌧)不一致(🌱)，以致“同等入市”、“同权同价(⏮)”难以在(📮)短期内一蹴而就。

比如，调整(✨)征地制(🎳)度改革思路。