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保持土地(dì(🌿) )承包关系稳(💰)定并长久不变，第二轮土地(📛)承(chéng )包(bāo )到(😕)期后再延长30年(nián )。

张帅梁分(📔)析说，物权法(🎞)(fǎ )关(guān )于财产权和土(tǔ )地(📞)(dì )制度的规(➖)定，涉(shè )及到改革的深层次(🍪)和根本(běn )性(🍜)(xìng )问题，对于物权(quán )法的修(💹)改，相当(dāng )多的内容属于中(✖)央的战略(luè(🌁) )性(xìng )决定，因此，今(jīn )年中央(🤷)一号文件明(🚜)确、首次提出加快修订(dì(📻)ng )物(wù )权法之(🔜)后，立法(fǎ )机关需依据法律(😗)程序，尽快将(🤚)中央关于农(nóng )村(cūn )土地改(🤛)革的政策(cè(🌦) )意志上升到法律层面，依(yī(🎆) )法(fǎ )保障深(🐚)化农村(cūn )土(tǔ )地制度改革(🔞)。

接(jiē )受《法制(🧀)日报》记者采访(fǎng )的(de )专家认(🚄)为，在全(quán )面(⛓)落实乡村振兴(🐯)(xìng )战略时，深(🤔)化农村土地制(zhì )度(dù )改革(🥧)至关重要，农(😐)村土地既是农民集体所有(❗)的最重要的(🐊)资(zī )源(yuán )，也是促进农业(yè(📔) )农村现代化(🕙)的重要支撑，加快物权法修(🕚)改(gǎi )步(bù )伐(❌)，正是为了依(yī )法保障深化(📮)农村土地制(🗺)度(dù )改(gǎi )革。

2016年10月，中(zhōng )共(gò(✨)ng )中央办公厅(🔀)、国(guó )务院办公厅印发《关(😫)于完(wán )善(shà(🎐)n )农村土地所有(😖)权(quán )承包权(🚍)经营权分(fèn )置办法的意见(🌏)》，提出逐(zhú )步(🍤)(bù )建立规范高效的(de )“三权”运(🕹)行机制，不断(😸)健全归属清晰、权(quán )能完(📶)整、流转顺(🏾)(shùn )畅、保护严格的农村土(🌈)地产权制度(🏓)，为发(fā )展(zhǎn )现代农业、增(🔛)加(jiā )农民收(📿)入、建设社会主义(yì )新(xī(👿)n )农村提供坚(🐗)实(shí )保(bǎo )障。

经营权与承(ché(👧)ng )包权分置时(📆)，经营权本身(shēn )包(bāo )含着自(🍇)主生产经(jīng )营权、抵押入(🥗)股(gǔ )等处分(🌮)权、收益权；承包(bāo )权(quá(🛂)n )主体对经营(🐞)权主(zhǔ )体享有对价请求权(✅)、监督使用(🗣)权，到期回(huí )收(shōu )权等。

孟强(🔠)认为(wéi )，40年前(🅿)，作为改革开放“排头兵”的家(🏿)庭(tíng )联(lián )产(🔖)承包责任制，实现了土地承(🚅)包经营权从(🛁)(cóng )土(tǔ )地所有权中的(de )分(fè(🏥)n )离，为农业发(🕧)展(zhǎn )提供了源源不断的动(🔵)力。

“物权的设立与实(shí )现要(🥦)严格遵循法(🌰)(fǎ )定原则。

《行动计划》还(hái )要(🏓)(yào )求确保渤(😧)海海洋(yáng )生态保护红线区(🦁)在三省一市(🚅)管理海域面积(jī )中(zhōng )的占(🦕)比达到37%左右(📉)(yòu )。

对此，张帅梁认为，正(zhèng )如(🛋)中央一号文(🕥)件(jiàn )所(suǒ )指出的，在我国(guó(👑) )当前继续推(😶)进城镇化进程(chéng )，调整人口(🔘)结构(gòu )，稳固(🤣)并加强农民(mín )权益的大背(🗒)景下，必须对(duì )农(nóng )村土地(🍇)制度进行(há(🥅)ng )进一步市场化改(gǎi )革，强化(🚔)对农民合法(✔)权益(yì )的(de )保障。