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在(🔦)“规划纲(gā(🛢)ng )要”中，香港、澳门、广州、深圳被定位为中心城(chéng )市，“作为(wéi )区域发展的(de )核心引擎，继续发(🔡)挥比较优(💹)势做优做强，增强对周(zhōu )边区域发展(zhǎn )的辐射带动(dòng )作用”。

“在一种此长彼消的发展过程(ché(🍏)ng )中，由市场(💙)(chǎng )主导自动形(xíng )成。

造成这(zhè )种现象的原因，主要是因为港珠澳大桥(qiáo )横跨三地，涉及三个(🤱)海(hǎi )关，三(🐤)种制度，尤其是港澳与内地车辆通行规则不(bú )一致。

按照(zhào )“规划纲要(yào )”，粤港澳大湾区包括(🤬)香港特别(🐸)行政区、澳门特别(bié )行政区和广(guǎng )东省广州市(shì )、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市(🔤)、东莞市(🗒)、中(zhōng )山市、江门(mén )市、肇庆市(shì )(简称“珠三角九市”)。

张燕生表示，粤(yuè )港澳大湾区(qū )从表(🙁)面看是(shì(😲) )由四个中心城市和七个支点城市构成的，其实是由(yóu )三个都市圈(quān )组成，而三(sān )个都市圈(😨)连接的合(🎏)作点就是港澳。

对香港的定位则(zé )是，巩固和(hé )提升国际金(jīn )融、航运、贸易中心和国际(🍁)航空枢纽(⚾)地位，强化全(quán )球离岸人民(mín )币业务枢纽(niǔ )地位、国际资产管理中心及风险管理中(zhōng )心(👕)功能，推(tuī(🔐) )动金融、商(shāng )贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展，大(dà )力发展创新(xīn )及科技(🗻)事业(yè )，培(🕒)育新兴产业，建设亚太区国际法律及争议解决(jué )服务中心，打造更具竞(jìng )争力的国际大都(🔯)会。

然而，粤(🏕)港澳大湾区的一个重(chóng )要使命，就(jiù )是为了解决(jué )港澳长期发展稳定的问题，给港澳打开(🕧)(kāi )发展的(🎦)物理(lǐ )空间和产业(yè )空间，因此，“规划纲要”提出建立内地与港澳深(shēn )度合作示范(fàn )区。

“香港(🚙)(gǎng )在法律(🚥)、知识产权保护、国际金融方面的优势有目(mù )共睹，但目(mù )前香港大部(bù )分的科研主要(🐄)集中于各(😌)大专院校，而中游的技术转(zhuǎn )移及下游的(de )工业创新仍(réng )比较缓慢，政府除了要在中下游加(🥏)大资(zī )源(🌨)投放，也(yě )需要更加积(jī )极与工商界对接，形成一个完整的科创生态链。

粤(yuè )港澳大湾区(qū(🚋) )的科创中(🚃)心(xīn )则定位为协同创新，重点就要利用好港澳的创新资(zī )源，整合国(guó )际的产业资(zī )源，因(🥤)此，除了地(⛪)域的协同以外，还有创新链条的(de )协同。

粤港(gǎng )澳大湾区作(zuò )为中国改革开放的最前端，通过(💽)粤港澳(à(🚸)o )三地携手，借助集装箱(xiāng )吞吐量世界排名第三、第六和第七的三大港口，形(xíng )成合力，在(zà(😼)i )代表中国(💷)参(cān )与国际航运体系改革的过程中，发出大湾区的声音(yīn )，参与国际(jì )海事行业规(guī )则的(⛱)制定，国际(📵)航运体系规则的制定，“我们所争(zhēng )取和对标的(de )，应该是伦(lún )敦，是赫尔辛基，是哥本哈根，至少(🤥)是(shì )新加(💍)坡，推(tuī )动国际海洋(yáng )国际航运规(guī )则体系的重塑，由一个搬运工成为规则(zé )的制定者。